第八课 国收入的分配.docVIP

第八课 国家收入的分配 本课设计意图 一、教育教学目标 （一）、知识目标 1、通过教学使学生识记的知识： （1）财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的基本含义。 （2）我国财政收入和支出的种类。 2、通过教学使学生理解的知识： （1）如何正确使用财政政策调节经济运行。 （2）影响财政收入高低的因素。 （3）增加财政收入的重要意义。 （4）财政支出的巨大作用。 3、通过教学使学生能初步运用所学知识进行分析的问题： （1）通过对所给财政图表、数字的分析，领会政府的路线、方针、政策。 （2）能正确认识和简单评价政府工作报告中财政工作报告。 （3）联系当前国家继续扩大内需和实施积极财政政策的情况，说明财政的巨大作用。 （二）、能力目标 通过本课的学习，培养学生辩证地、全面地、联系地认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，让学生体会怎样以基本事实为基础进行综合提炼，得出结论，使学生更好地掌握分析、综合、归纳等学习方法。培养学生运用所学理论正确观察、分析社会经济现象的能力以及调查研究的能力。 1、在预算及其执行过程中，收支相抵是最理想的状态。收大于支，节余过多，或支大于收，出现赤字，对经济和社会发展都是不利的。但是，在预算的实际执行过程中，收支完全相抵是很难做到的。因为国家的经济和社会状况是在不断变化的，不是静止的；预算也不可能在完全实现了收入之后再安排支出，而是根据以往的经验和预测来编制的。所以，出现一定的收大于支或支大于收，只要不出现很大规模的节余或赤字，都是正常的。财政收支平衡只能是大体平衡，不可能收支绝对相等。通过上述内容的教学，培养学生用发展的观点看问题的能力。 2、正确认识财政赤字 财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不能笼统地说有害还是无害。一般来说，出现赤字，意味着财政支出要靠借债来维持，可能引发通货膨胀。但在一定条件下，国家通过一定的财政赤字对平衡社会总供给和总需求、实现经济增长、保持社会稳定等有积极的促进作用。近年来我国扩大财政赤字是我国政府对经济实行宏观调控的体现。在特定时期和特定条件下国家采取积极的财政政策，利用一定限度的财政赤字，对扩大内需、调整经济结构、缓解就业问题、增加税收、保持国民经济稳定增长都有重大的现实意义，这说明我国宏观调控的能力增强，驾驭市场经济的能力提高。通过上述内容的教学，培养学生用具体问题具体分析方法看问题的能力。 （三）、情感态度价值观目标 1、通过财政支出教学，使学生增强国家观念，树立实事求是的思想作风。对学生进行基本国情、爱国主义、集体主义教育，教育学生关心和支持财政工作，以国家利益为重，以国家建设为重，为国家建设多做贡献。 2、通过财政作用教学，教育学生明确：财政作为我国宏观调控的重要手段，可以集中力量办大事，这一点我国比资本主义国家做得更好、更有成效；我国财政的巨大作用表明，我国财政是取之于民、用之于民，有利于人民物质文化生活水平的提高。 2．课程标准的基本要求 评议一个政府财政承担的工程项目，说明政府财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。课程标准建议：政府财政支持的项目，如文化教育、公共服务、地方治安、社会保障、重大基础设施和工程、应对突发灾变等。可评议影响国家经济发展的特大型建设项目，也可评议影响公众日常生活的公共设施。 本课教学内容分析 一、教学提纲 框题： 目题： 1、财政 （1）国家的收人和支出。 （2）特点：以国家为主体，凭借政治权力。 （3）本质：一种分配关系。 2、预算和决算 （1）预算是国家的基本财政计划。 （2）上一年度的财政收文情况即预算执行的结果，称决算。 3、财政收入和影响财政收入的主要因素 （1）国家通过一定的形式和渠道集中起来的货币资金即财政收入。 （2）财政收入的形式：税收收入、国有企业上缴利润收入、债务收入、其他收入。 （3）影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策。 目题： （1）国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 （2）按用途分类：可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。 2、财政收支平衡和财政赤字 （1）财政收支平衡：当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。 （2）财政赤字：财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。 框题： 目题： 1、促进基础设施、基础工业以及高科技研究开发。 2、调节资源配置，促进经济发展。 3、促进科教文卫事业发展。 目题： 1、财政是巩固国家政权的物质保证。 2、财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。 3、财政是健全社会保障体系，促进人民生活水平提高的物质保证。 结构分析及教学建议 一、逻辑结构 本课由引言、情景、两框课文共四个目组成。