钢铁产业调政策(2015版)网络课堂课件内容.docVIP

　钢铁产业调整政策（2015版）网络课堂课件内容 第一课时内容　　一、总体情况　　（一）钢铁产业政策修订的背景　　作为国民经济的重要基础产业，中国钢铁产业依靠规模增长和质量提升的双轮驱动，满足了建筑、机械、能源、汽车等国民经济各行业的发展。伴随着钢铁生产消费的跨越式发展，中国钢铁产业技术装备大幅提升，节能减排成效明显，产业体系发展健全，国际地位大幅提高，钢铁强国之路展现出光明的前景。另一方面，随着我国加快转变发展方式和经济结构调整作用逐步显现，钢铁产业将在较长时期处于新常态，表现为“三低一高”的特点：生产消费在峰值平台波动发展，市场竞争异常激烈，企业经营困难，原燃料价格处于相对低位，钢价则在绝对低位，环保治理保持高压态势，能源制约趋紧，融资难度大、资金成本高。可以说，随着我国进入全面深化改革新时期和经济发展处于新常态，中国钢铁产业站在了新的起点上，也肩负着更高的发展要求和历史使命。　　当前钢铁产业的诸多问题，如产能过剩矛盾突出、资源环境约束凸显、无序恶性竞争等，都亟需从产业政策层面进行引导、规范。《钢铁产业发展政策》（2005年发布，以下简称《产业政策（05年版）》）执行至今已有10年，虽然取得了一定的阶段性成果，但随着经济环境、政策要求和钢铁产业自身的发展演变，《产业政策（05年版）》在总体思路、政策目标、技术政策、产业布局、投资管理等方面的要求已经与宏观环境、产业发展实