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二网工程质量监督实施果方案2
西安市二级公路网化工程
质量安全监督实施方案
西安交通运输局
2010年8月
西 安 市 二 级 公 路 网 化 工 程
质 量 监 督 实 施 方 案
西安市二级公路网化工程是进一步提升中心城区辐射带动作用,提高县域、西咸之间的路网等级水平,推进县域经济及城乡统筹发展,推进国际化大都市的建设和发展的重大举措。项目的建成将极大的提升西安市农村公路通行水平,对促进周边区县社会经济发展及我市“大交通”建设启动具有重要意义。
根据全市公路路网布局,我市二级公路网化工程建设项目共9个,建设总里程644公里,总投资58亿元。该工程于2010年9月开工建设,2012年9月底全面完工。为加强我市二级公路质量安全监督工作,提升建设施工水平和工程质量,进一步明确监督工作内容和程序,做好本项目质量监督工作,制定以下实施方案:
一、质量监督工作目标
(一)总体目标:继续深入推进全市农村公路建设质量年活动,通过“监理企业树品牌、监理人员讲责任”行业新风建设及平安工地建设等活动,达到以下三个目标:一是全面实现“五个明显”的目标,即质量意识明显提高,监管力度明显加大,质量水平明显提升,安全状况明显改善,群众满意度明显提高。二是稳步推进质量监督工作行政执法进程,实现质量监督与抽检工作制度化、专业化、规范化,促进我市公路工程质量安全监督、监理、实验检测工作再提高、上水平。三是基本消除质量通病,对质量及安全指导工作的重点、难点和质量控制的薄弱环节控制有效,质量及安全事故得到有效遏制。
(二)建设质量监督目标:项目监督覆盖率达到100%,质量鉴定率达到100%,建设项目质量合格率达到100%,工程质量抽检项目总体合格率达到93%以上,其中压实度、强度、厚度等关键指标合格率达到95%以上。
二、监督的依据
(一)《公路工程质量监督规定》(交通部令[2005]第4号)
(二)《公路建设监督管理办法》(交通部令[2006]第6号)
(三)《公路工程质量监督检查办法》(质监公字[2005]10号)
(四)《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令[2004]第3号)及《公路工程竣(交)工验收办法与实施细则》(交公路发[2010]65号)
(五)《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/2-2004)
(六)国家、交通部和陕西省颁布的现行法规、标准、规范、规定,批准的项目设计图纸和依法签订的合同文件等。
三、工程质量监督检查程序、内容及要求
首先对参建各方的质量安全管理行为进行检查(附表一),其次对施工工艺、工程实体质量、外观质量,根据工程进展情况、气候条件和重要性开展综合检查、专项检查和巡视检查(附表二-四)。
(一)工程开工初期监督检查安排
1、办理质量监督手续
由建设项目法人提交工程质量监督申请相关资料,经市质监站审查通过后,下发《公路工程质量监督通知书》,履行监督职责。(办理相关手续需上报资料详见附录1)。
2、履约检查
一是严格按照合同履约。各施工承包单位必须要按合同的承诺,采取措施,确保承诺的人员真正到岗、全时在位。二是严肃纪律。对履约工作不重视的、多次要求不履约的、应付检查搞变通的、责令整改无效果的,严格按照合同法的规定和要求,进行严肃处理。三是做好履约检查。各工程建设单位要加强对履约情况的检查,市质监站在自查、检查合格的前提下,进行定期和不定期的普查和抽查,并以此作为处理的依据,从而督促各施工、监理单位严格履约,确保人员在岗尽职。四是严把人员更换制度,主要工程人员原则不能更换,确需更换主要工程人员的,必须得到建设单位许可,新进场人员的资质、业绩必须不低于原合同的相关规定。
3、工地试验室认证。按照《交通部关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作的意见》,参照《陕西省交通厅基本建设工程质量监督站工地试验室监督检查办法》(陕交质监发【2008】67号),对监理、施工单位工地试验室实行登记备案制。按照合同要求,经试验检测机构授权设立的工地试验室,应填写“公路水运工程工地试验室备案登记表”,经建设单位审查通过后报送市质监站,对通过备案的试验室出具“公路水运工程工地试验室备案通知书”。
(二)施工阶段的监督检查
施工单位必须编制一套符合本项目实际的施工组织设计,监理单位要对施工组织设计的全面性和可操作性严格把关。对路基三背回填、桥梁、路面等关键工序严格按照相关要求进行检查,并做好单位工程中间交验的检查。
(三)工程交竣工验收检查
1、路基工程必须经质量监督机构检查认可后方可进行路面施工。一个合同段内路基工程全部完成后,经监理工程师评定合格,项目法人应向质量监督机构提出申请,质量监督机构在一个月内完成检测,并向项目法人出具意见。
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