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土左旗2014年公路养护工程 建设工程管理办法 土 默 特 左 旗 公 路 段 二○一四年七月 目 录 一、建管办管理机构 ………………………………………1 二、建管办主任职责………………………………………1 三、安全生产保障措施……………………………………2 四、质量控制保证体系……………………………………4 五、各职的部门管理职责…………………………………6 六、编制证明………………………………………………10 2、质量控制技术措施 建管办管理机构 项目办主任职责 严格执行国家、部门、自治区有关工程建设管理的法律、法规和方针政策及施工验收规范标准，依据工程施工合同委托监理合同进行监督管理，认真履行业主职责，确保合同目标的实现。 组建项目办，建立健全项目管理制度，划分各职能部门，制订岗位责任制，担任安全生产领导小组负责人。 组织学习交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设若干意见》文件，监督施工承包人与监理人的廉政合同的履业情况。 审定计量报表，签发支付证明、核定工程变更及索赔支付，加强财务管理，了解资金使用情况，及时向上级有关部门领导汇报工程进展情况。 即时深入施工现场，检查各管理部门工作质量，了解进度控制质量控制、安全管理、合同管理、组织协调等管理检查情况，对监理单位、施工单位履业情况提出整改意见。 按《公路工程》竣（交）工程内办法，项目法人组织公路工程各标段监理，施工等单位参加交工验收，总结合同执行过程中的经验根据对工程质量的检查及平时掌握的情况，对监理单位所做的工程质量评定进行审定。 安全生产保障措施 组织保证措施 制度保证措施 安全领导小组组长安全责任 ①严格遵守国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和安全标准组织制定各管理小组的安全岗位责任制。 ②加强安全教育，提高全员安全意识，牢固树立“安全生产，预防为主”“管生产必须管安全”“全员安全生产责任制”等原则。 ③在安全管理检查中。 ④对安全制度不健全、履行不力的施工负责人及专职的安全人员进行处罚。在处理安全事故时，坚持事故原因不明不放过、事故责任人没处理不放过、事故相关者没有得到教育不放过、事故防范措施不落实不入过。 专职安全负责人责任: 在安全组长的领导下，及时发现解决施工中出现的安全问题，督促检查监理驻地办施工项目部的专职安全人员的履职情况，检查各标段安全措施落实情况。 督促检查施工各标段建立安全事故应急救援预案，预案的人员配备、物资储备情况，必要时定期组织演练。 坚持三查制度：定期检查、不定期检查、经常性检查，对人员的不安行为，与物的不安状态立即提出督改意见，对存在严重安全事故隐患的以书面方式责成相关单位限期整改、并复查验收。 各安全成员的责任 本着“管生产必须管安全”的思想，配合安全组负责人的工作，全方位排查事故隐患，检查安全隐患整改到位情况。 坚持标准化作业，规范施工，严肃劳动纪律，杜绝违章作业，违章指挥，保证施工现场，拌合场站的安全生产。对危险性高的施工设备及作业现场，检查施工标段负责人，是否进行书面交底，查检施工现场监理专职安全员，施工方的专职，安全员是否旁站到岗，否则上报安全小组领导做出处理决定。 四、质量控制保证体系 1、质量控制组织措施 各职能部门管理职责 综合协调部 协助建管办主任办理《公路工程质量监督申请》以及向上级主管部门办理施工许可证。 加强与沿线村镇、各有关部门沟通，以得到当地政府及有关职能部门的支持，为工程施工提供较好的施工环境。 依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国土地保护法》《中华人民共和国环境保护法》《公路建设市场管理办法》和自治区工程建设强制性标准要求，以及建设工程施工合同协议书，监理合同协议书等及时查验施工标段，监理标段的履业情况，特别是施工单位主要管理人员和技术人员，监理单位驻地监理和试验工程师的到岗情况。 配合执行公路交警、路政等交通管制，做好封路绕路各项事宜。 根据《劳务合同法》监督用人单位是否管订劳务合同，是否存在非法用工，劳动合同的订立是否遵循合法、公平、自愿的原则；劳动合同的终止，是否符合法律规定，监督检查用人单位是否拖欠或者未足额支付劳务报酬。 安全环保部职责 按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路工程施工安全技术规程》督促检查施工单位是否建立健全安全生产教育培训制度，安全生产责任制度，是否制定安全生产规章制度和操作规程，以及保证单位安全生产条件所需资金的投入情况。 监督施工单位，监理单位专职安全人员的到岗情况，配合安全领导小组、联合施工单位主要负责人，驻地监理工程师做好定期及专项安全检查、并做好安全记录。 随时抽查一线施工人员的“施工安全培训记录”、“安全技术交底