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第5章 外汇管制政策 案例导入： 温州兴华公司经营轻纺、工艺品及其他小商品业务，向亚太地区和欧洲的西班牙等国出口。由于向西欧的意大利、法国、荷兰、卢森堡等国的出口分别装运，运费及关税等成本增加，所以营运情况不佳，利润甚低。 2009年该公司欲在西班牙巴塞罗那成立分公司，将其出口到西欧其他国家的商品运往巴塞罗那公司后，由其转运，以节省关税和运费支出，提高利润。但兴华公司的自有资金有限，外汇账户结余不多，不足以达到其投资金额，通过与其交往有素的西班牙巴塞罗那的塞罗西公司斡旋安排，在当地银行借得30万欧元，期限1年，年利率5%，由塞罗西公司提供担保。利用该项担保作为初投资兴华公司在巴塞罗那的分公司终于成立，兴华公司的业务因而取得极大的发展。 在巴塞罗那的借款到期后，温州兴华公司欲以其外汇账户资金购买欧元还本付息，履行协议。由于其在国外借款未经有关部门核准，也未进行外债登记，不符合我国外汇管理条例的规定，遭到银行的拒绝。最后兴华贸易公司求助于赛罗西公司给予担保，签订债务延期协议，以该分公司盈利后再进行还本付息。 2）外汇管制的目的和管理机构 ①外汇管制的目的 加强黄金、外汇储备、这是战时外汇管制的主要目的 维持国际收支平衡，防止资本外逃 稳定外汇和金融市场，维持汇率稳定，增强本国货币信用 保护本国国内市场和本国经济的发展 ②外汇管制的机构 　一般