第七章 GATT和WTO.pptVIP

第七章 关税与贸易总协定和 世界贸易组织 由来 职能 管辖范围 组织机构 原则 我国与WTO 由来:第一节 关税与贸易总协定General Agreement on Trade and Tariffs, GATT 一.GATT 的产生 二次世界大战后,为重建世界贸易秩序, 在美国的策动下由23个国家于1947年10月30日在日内瓦签定协议并于1948年正式生效. 关税与贸易总协定从1948年1月临时生效一直到1995年1月1日世界贸易组织成立，共存在了47年。 在40’s, 美国倡议建立一个以实现贸易自由化为目的的国际贸易组织(International Trade Organization, ITO), 作为与国际货币基金组织和世界银行并重的三个国际组织. GATT 的设立,最初是作为一个临时安排,准备在国际贸易组织宪章生效后就取而代之. 但由于ITO最终没能获得各国的批准, GATT就成为缔约国调整对外经济贸易政策和措施和经济关系的重要法律规范. 关税与贸易总协定，顾名思义只是一项协定，而不是一个组织。但事实上却在总协定的基础上形成了一个国际组织。它有常设秘书处，有缔约国大会和理事会，还有各种工作委员会。 二、关税与贸易总协定的多边贸易谈判 （一）前七轮多边贸易谈判 关税与贸易总协定成立以来，从1947年到1979年先后进行了七次多边贸易谈判，通过谈判促使缔约方的进口税率不断下降，在一定程度上推动了贸易自由化。见下表。 表 关税与贸易总协定前七轮多边贸易谈判情况简表 （二）乌拉圭回合谈判 总协定缔约方于1986年9月在乌拉圭埃斯特角城召开了部长级会议，发表了《部长宣言》，决定发起新一轮多边贸易谈判，称为“乌拉圭回合”。 参加乌拉圭回合谈判的国家和地区从最初的 103个，增加到1993年底的117个。 这次谈判的内容分为货物贸易和服务贸易两大部分，在谈判过程中，根据国际经济贸易活动中出现的一些新情况、新问题，一些超出原规定议题甚至全新的议题被提出，使谈判范围大大扩大。 直到1993年12月15日，117个参加方才就最后文件达成了一致意见。1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什举行的会议上，正式签署了最后文件.最后文件于1995年1月1日生效。 乌拉圭回合最后文件涉及21个领域，包括45个协议、协定和决定。长达500多页，是有史以来签署的最庞大的文件。乌拉圭回合的成果主要有以下几个方面： 1.各参加方的关税水平进一步降低 2.农产品贸易和纺织与服装贸易重新纳入全球自由贸易轨道 3.达成了与贸易有关的知识产权协定和投资措施的协定 4.达成了《服务贸易总协定》(General Agreement on Trade in Service ，GATS) 5. 决定成立世界贸易组织（简称世贸组织）（World Trade Organization，WTO）以取代关贸总协定 第二节 世界贸易组织 一、世界贸易组织的成立和特点 1995年1月1日世贸组织正式开始生效运转，同年1月31日，世贸组织举行成立大会。并且为能实现顺利过渡，关贸总协定与世贸组织在1995年共存1年。 世贸组织来源于关贸总协定，它继承了关贸总协定的合理内核。但是，世贸组织并不是关贸总协定的简单扩大，相反它是取代了关贸总协定，并具有了不同的特征，表现在如下几方面： 1、WTO的正式性与权威性 2、世界贸易组织成员承担义务的统一性 3、世界贸易组织涉及的领域广泛 世界贸易组织的法律框架 世界贸易组织协定 附录1 A. 货物贸易多边协定 B. 服务贸易协定 C. 与贸易有关的知识产权协定 附录2 关于争端规则与程序的谅解 附录3. 贸易政策审议机制 附录4. 诸边贸易协议 – 民用航空器协议 政府采购协议 国际奶制品协议* 国际牛肉协议* *1997年终止 货物贸易多边协定 -- GATT1994 --农业协议 --纺织品与服装协议 --技术贸易壁垒协议 --反倾销协议 --原产地规则协议 --反补贴协议 -- 进口许可程序协议 --海关估价协议 --保障措施协议 --装运前检验协议 --与贸易有关的投资措施协议 --实施动植物卫生检疫措施协议 4、世界贸易组织建立了一个比较完整、适用所有协议的、有效的争