报关员资格试培训第一章.pptVIP

报关员资格考试培训 吴小娟 * * 第一章：报关与海关管理 海关管理的法律体系 一星考点 海关的性质及任务 二星考点 报关的分类及基本内容；报关单位的报关行为规则及法律责任 三星考点 报关单位的类型及注册登记；报关的含义；海关对报关单位的分类管理 四星考点 海关的权力;报关员的权利与义务执业禁止、记分考核、法律责任 五星考点 本章的考试题型： 本章题目多为客观性试题：包括单选、多选和判断题 16 2007 15 18 20 18 21 14 14 13 分值 2008 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 年份 一、报关的含义 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物、运输工具或物品进出境手续及相关海关事务的过程。 2.报关与通关 （1）相同点： 两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境 （2）不同点： 报关仅指海关管理相对人（进出口企业、报关企业、报关员）向海关办理进出境及相关手续。 通关不仅包括海关管理相对人向海关办理进出境及相关手续；还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。 3.报关与报检 在货物进出境过程中，有时还需要办理“报检”手续。 报检也称报验，是指对外贸易关系人按照法律、法规、合同的规定或者根据需要进出口商品检验机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手续 结论： 一般而言，报检、报验手续要先于报关手续办理 二、报关的分类 主要有 对象:运输工具、货物、物品报关 目的：进境、出境报关 行为性质：自理和代理报关 1、自理报关：进出口货物的收发货人自行办理报关手续称为自理报关。自理报关单位必须具有对外贸易经营权和报关权。 2、代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。代理报关根据承担的法律责任不同又可以分为直接代理报关和间接代理报关。 直接代理报关：指报关企业接受委托人（即进出口货物收发货人）的委托，以委托人的名义办理报关手续的行为。 间接代理报关：指报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关纳税的行为。 现状:我国报关企业大都采用直接代理形式代理报关 间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货代企业 代理报关的属性与法律责任 代理报关的属性与法律责任 法律后果直接作用于代理人（报关企业）；由报关企业承担收发货人自己报关时所应承担的相同法律责任 视同报关企业自己报关 间接代理 法律后果直接作用于被代理人（委托人），报关企业也应承担相应的法律责任 委托代理行为 直接代理 法律责任 行为属性 代理方式 报关企业代理报关 结论： 同一代理报关业务，若采用间接代理，报关企业要比直接代理报关时承担的责任大。 在直接代理报关中，代理人代理行为的法律后果直接由代理人承担；而在间接代理由报关企业代理。 报关中，代理人代理行为的法律后果由代理人间接承担。（2003 年判断） 典型例题 错 我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即接受委托人（进出口货物收发货人）的委托，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。(2006 判断题) 错 间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。(2007 年试题) 对 （2007 多）进出口货物收发货人进口货物可采用的报关方式是: A.自理报关 B.委托报关以委托人的名义代理报关 C.委托已在海关办理报关注册的货代公司以委托人的名义代理报关 D.委托报关公司以报关公司的名义代理报关 ABC 三、报关的内容 1.运输工具报关 进境舱单申报：抵达目的港前传输原始舱单海关接受后办理货物物品的申报 出境舱单申报：办理货物物品的申报前向海关传输预配舱单；货物运到海关监管场所后开始装货前向海关传输装乘（载）舱单电子数据 典型例题 （2008 判断）进境运输工具载有货物，物品的，运输工具负责人应当在规定时间内先海关传输原始舱单主要数据，并在进境货物物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。 对 2.货物报关：了解基本步骤 3.物品报关 （1）自用合理数量原则 “自用合理数量原则” 是海关对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。 （2）行李物品申报的基本内容 “红绿通道”的含义 旅客在进出境环节中可以选择的带红色标志和绿色标志的两种通关通道. “红绿通道”的适用: (1)携带的旅行自用物品在数量和价值(5000 元人民币)上超过免税限额; (2)携带国家限制或禁止进出境物品的旅