课件2特种设备管理适用的法律法规标准规范文件.ppt

2016年4月 特种设备管理 适用的法律法规、标准、规范 主要内容 1.特种设备管理的法规体系； 2.特种设备管理涉及的主要法规； 3.特种设备管理涉及的规范性文件； 4.各类特种设备有关的规章、标准、规范。 1. 特种设备管理的法规体系 特种设备管理法律法规体系共分为五个层次： 第一层：法律。全国人民代表大会及其常委会审议通过，国家主席签发。如：《中华人民共和国安全生产法》（《中华人民共和国特种设备安全法》在拟定中）。 第二层：法规。 （1）行政法规。国务院常务会议审议通过，国务院总理签发。《中华人民共和国特种设备安全监察条例》是我国目前最高层面的关于特种设备安全监察的专项法。 （2）法规性文件。国务院授权发布的法规性文件。如：《关于实施新修改的特种设备安全监察条例若干问题的意见（国质检法【2009】19号）》。 （3）地方法规。省/市/自治区人大常委会审议通过，省长/市长/区主席签发。 如： 《北京市特种设备安全监察条例》 《江苏省特种设备安全监察条例》 《黑龙江省特种设备安全监察条例》 第三层：部门规章。由国务院各委/部/局制订,部门行政长官（主任/部长/局长）签发。 如： 《特种设备事故报告和调查处理规定（国家质量监督检验检疫总局令 第115号）》 《高耗能特种设备节能监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令 第116号） 》 《关于修改特种设备作业人员监督管理办法的决定（国家质量监督检验检疫总局令 第140号）》 第四层：特种设备安全技术规范。以国家质量监督检验检疫总局文件或公告形式发布。目前共有120余项，包括：综合类，制造类，安装、维修、改造类，安全使用类，检验检测鉴定评审类。 第五层：技术标准。包括：国家标准，行业标准，地方标准，企业标准。目前相关标准共有1500多个。 2 特种设备管理涉及的主要法律、法规（通用） ? 中华人民共和国安全生产法 ? 中华人民共和国产品质量法 ? 中华人民共和国标准化法 ? 中华人民共和国节约能源法 ? 特种设备安全监察条例 ? 危险化学品安全管理条例 ? 道路运输条例 ? 工业产品生产许可证管理条例 ? 建设工程安全生产管理条例 ? 安全生产许可证条例 ? 生产和安全事故报告和调查处理条例 3、规范性文件 ?关于实施新修改的《特种设备安全监察条例》若干问题的意见（国质检法【2009】19号） ?特种设备行政许可分级实施范围 （国质检锅【2003】250号） ?高耗能特种设备节能监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令 第116号） 》 ? 特种设备目录（2004） ? 增补的特种设备目录（2010） ?特种设备质量监督与安全监察规定 （国家质量技术监督局令 第13号） ? 特种设备注册登记与使用管理规则（质技监局锅发【2001】57号） ?《特种设备事故报告和调查处理规定（国家质量监督检验检疫总局令 第115号）》 ?关于修改特种设备作业人员监督管理办法的决定（国家质量监督检验检疫总局令 第140号） ?特种设备作业人员作业种类与项目(国家质量监督检验检疫总局2011年第95号) 4、各类特种设备有关的规章、标准、规范 ?特种设备制造安装改造维修质量保证体系基本要求 （TSG Z0004—2007） ? 特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则 （TSG Z0005—2007） ?特种设备信息化工作管理规则（TSG Z0002—2009） ?特种设备事故调查处理导则 （TSG Z0006—2009） （1） 锅炉安全管理涉及的主要规章和标准 蒸汽锅炉安全技术监察规程（劳部发【1996】276号） 热水锅炉安全技术监察规程（劳锅字【1997】 74号） 有机热载体炉安全技术监察规程（劳动部【1993】356号） 小型和常压热水锅炉安全监察规定（国家质量技术监督局令第 11号） 锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则（国质检锅【2003】194号） 锅炉压力容器制造监督管理办法（国家质量技术监督局令第22号） 锅炉压力容器使用登记管理办法（国质检锅 (2003) 207号） 锅炉定期检验规则（国家质量技术监督局 2000.01.01实施） GB 50273-2009 锅炉安装工程施工及验收规范 GB 50041-2008 锅炉房设