治理工会四化须祛四气.doc

治理工会“四化”须祛“四气” 邓小明 无庸讳言，正如中央党的群团工作会议所指出的，各级地方工会组织存在的“机关化”、“行政化”、“贵族化”、“娱乐化”（以下简称“四化”）等突出问题由来已久，成因复杂，严重影响工会组织有效履行职责、影响工会组织形象、制约工会工作健康发展，已成为当前各级地方工会组织亟待解决的沉疴顽疾。在此，笔者试为治理“四化”病症开出四副“药方”： 第一副药方，治“机关化”病要祛“官气”，聚人气。该病常见症状是：有些工会组织身处机关大院，或多或少沾染上了衙门作风、官僚主义，存在着诸如“用会议落实会议”、“用文件落实文件”等通病，真正深入基层指导工作比较少。更有甚者，照搬照抄某些机关单位的陋习，讲究繁文缛节(比如介绍一名领导要念一长串的职务等)，等级森严，要求基层迎来送往，人为地造成与基层的隔阂。有些工会领导干部，常以机关领导自居，时时处处讲究领导的“光辉形象”，在下基层时讲派头、讲排场、官气十足、官话连篇，居高临下，让职工对其敬而远之。在此，我们姑且称其为惯出来的“富贵病”。对症疗法：一是辛凉解表。工会干部要放低姿态、放下身段，将心比心，与职工打成一片、谈心交友、增进感情，了解职工的所思所想所忧所盼。二是固本培元。工会干部要坚持并发扬密切联系职工群众的优势，淡化“官念”，以职工为友、为师、为亲，按照职工的“生物钟”来安排工作,根据职工的喜闻乐见来开展活动，在职工中树立“可亲、可敬、可信”的形象，更好地把广大职工群众团结在周围。 第二副药方，治“行政化”病要祛“暮气”，补朝气。该病症候包括：一些工会组织把自身等同于党政部门，习惯用会议、文件、命令等行政工作方法代替宣传、教育、引导等群众工作方法，以自上而下的行政方式僵硬地开展工作，给基层发命令、派任务、下指标过多。有些工会干部存在激情不够、干劲不足的问题，做工作按部就班，四平八稳，瞻前顾后。一些工会干部有 “二线”心理，认为工会工作不像那些“一线”部门，自己没有刚性、紧急的考核任务，做多做少一个样，干好干坏差不多。我们或许可以将其概括为“懒动病”。该病实为多发慢性病，具有传染性，久而久之，整个工会机关便会暮气沉沉，不思上进。对症疗法：一是补气提神。工会干部要摆脱文山会海“围城”,走出高楼深院，建立“下基层周”制度，多下基层呼吸新鲜空气。工会组织要积极引入社会组织参与工作，建立起“工会+社工+义工”的“三工”联动模式大有裨益，可为做好工会工作增添一支社会化、专业化的新生力量，有效打通联系和服务职工的“最后一公里”。二是上病下取。工会组织要将更多资源、人力、物力向基层倾斜，充分调动基层工作积极性，有效解决“缺人、缺钱、缺阵地”等问题，为做好工会工作注入新的活力。 第三副药方，治“贵族化”病要祛“阔气”，接地气。该病病因在于：有些工会组织联系服务重点人物、精英人物比较多，接触困难群众、一线职工比较少。有些工会干部下基层调研总喜欢挑一些大型规范的企业，少到问题比较多的小微企业，习惯于听好话，不喜欢听职工“诉苦”。有些工会组织开展活动未充分征求职工意见就大包大揽，结果开展的活动“货不对版”，应者寥寥,变成了少数人的自娱自乐。有些工会干部干工作有避重就轻之嫌，锦上添花多，雪中送碳少。我们不妨称之为“偏食病”。对症疗法：一是高者抑之。工会干部要改进工作作风，到问题多的企业去，到困难职工多的地方去，虚心听取职工意见，了解职工真实需求，帮助解决实际困难，增强工会组织的亲和力、感染力。二是下者举之。工会干部要多让职工当主角，如充分运用“互联网+”新模式广泛接触各界群众，多培育一些职工能参与的广场舞、手工、打工文学等“草根文化”项目，根据职工群众意愿建设“职工之家”，增强工会组织的吸引力和凝聚力。要创造机会让一线职工当明星，如广泛开展劳动竞赛，大力宣传劳动榜样和劳动明星，为优秀职工提供一条通过技能竞赛脱颖而出的星光大道。 第四副药方，治“娱乐化”病要祛“娇气”，硬底气。该病临床表现有：一些工会组织把更多精力放在举办一些有媒体影响力、场面热闹、声势浩大的文体娱乐活动上，相对而言对于一些费时费力、见效慢的维权工作则以“无执法权”、“引导走法律程序”为挡箭牌，有畏难情绪。一些工会部门长期以来习惯于搞协调、搞配合、甘当配角，缺乏“站前台、上一线、干实事”的勇气和胆略。有些工会干部热衷于做一些多栽花少种刺的事情，乐于做一些门面功夫。凡此种种现象多了，以至于社会上有工会职能就是“打球照相、吹拉弹唱”的戏称，有工会是“花瓶”的诟病。这可以说是患上了“软骨病”。对症疗法：一是壮腰补钙。工会组织要履行好维权基本职责，突出维权主业，建立社会化律师队伍，补齐工会维权工作“短板”。二是强筋健骨。工会干部要敢于在维权一线中站稳职工立场