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旅游景区开发状况调研报告 年9月，市第四次党代会确立了旅行业的支柱财产位置，由此加速了发展旅行财产的措施。旅行市场主体不时强大。项目建立分明加速，经济总量逐年进步。然则总体而言，旅行财产的基本非常单薄，资本优势，经济潜能没有能很好地发掘和释放出来。全市179个旅行单体资本，到达初步开拓的仅46处，开拓率仅25%，个中品级景区只要8处。旅客量饱和且到达了必然经济效益的景区更是少之又少。从年开端，我市经过招商引资和多方路子，接踵有梓山湖生态公园、会龙山释教公园、桃花江竹海、安化茶马旧道、梅山文明生态园、黄家湖生态旅行休闲度假区、花乡农家乐、山乡剧变第一村开端开工建立，但当前还没有一处建成。特殊令人担忧的是，这些项目不只是建立历程迟缓，并且存在规划规范不高、产物质量较低、特征不分明等诸多问题。剖析其缘由，首要有四个方面： 一是低规范、等级低次开拓，形成资本的破坏。因为旅行业刚起步，投资风险较大，投资吸引力不足，规划、设计、建立不敢投入，良多景区规划只进行了总体设计或概念性规划，没有作建立性详规和景象规划，有的甚至基本没有作规划。还有的由于资金问题，即便作了规划也没有按规划执行，发生的直接结果为产物的粗拙、文明档次的缺掉、效劳功用不完全、游程设计不合理，也就是说，不符合一日千里的旅客需求。如茶马旧道景区就存在诸多问题：一是游道设计不科学，没有构成轮回线路，游程漫长、单调、庸俗；二是首要景点关山口峡谷设计的游道粗拙而险峻，基本不合适群众群体；三是招待点、泊车场等效劳设备规划小、规范低，当前的规划设计客容量只能到达400人/天左右，离4A景区年客流量到达50万人次的规范相距甚远。另一重点景区桃花江竹海在景区内建立大型高层建筑宾馆，与其生态情况极不相当。花乡农家的提质建立从实质上来讲并未提质，依然是规划小、项目单调、功用不全的情况。 二是县政府的主导效果未能有用发扬，旅行投资的良性轮回远未构成。当前在某些区县（市），县政府指导或多或少地存在重一、二财产轻三财产的思想。有良多指导甚至以为发展旅行是当地经济发展后再投入的财产，对旅行、对当地经济的拉举措用看法不足。特殊是旅行景区的建立周期普通需求两到三年或更长工夫，所以在急于求成的思想驱动下，旅行景区建立不足积极性和主观能动性。这种看法反映在详细工作中的显示是：财务投入的不足性、引资开拓的消极性、工作推进的被动性，有的当地固然成立了旅行财产发展指导小组和景区建立指导小组，但工作的实效性不大，对建立中呈现的问题不是积极地去处理，而是自怨自艾，过多地强调客观缘由；有的项目合同签署4年之久，还未见动态；有的当地一味地依托和盼望市县政府和市直单元赐与支撑，县级财务不想投入；有的当地农民的积极性很高而县政府反映较为冷淡，呈现了农民自觉开拓景区的既喜又忧的情况，招致一些生态情况被毁坏。由于上述缘由，景区产物无法跟上市场需求，市场竞争力不足，招致投资收受接管周期长、难度大，难以构成良性轮回。 三是投资商的实力不强，招致景区开拓乏力。由于旅行市场的长期寂静，有的当地县政府开拓旅行景区的心境急迫，对投资商不论萝卜白菜，捡到篮子里的就是佳肴。疏忽了对投资商的资金实力和专业性水平的调查，加上景区开拓合同签署时两边权益任务商定的不切实，招致合同实行进程中形成进退维谷的场面。一些投资商自身就是冲着房地产来的，基本没有作长期运营景区的计划，只是将旅行项目作为本钱运作的一种伎俩，故而呈现资金不足、项目建立不克不及按方案执行、发展速度缓慢以及规划规范低、产物质量差等问题。当前在建的8个景区，有6个是引进的民营本钱开拓，真正拥有旅行开拓天资和较好业绩的只要1家，具有较强经济实力且资金链没有发作问题的有3家，严厉按合同要求履约或遵照规划建立的简直没有，所以投资商实力不足也成为障碍景区开拓的主要缘由。 四是无尽头的民企胶葛，滞碍了景区建立历程。当前，我市的旅行景区建立因为投资资金不足自身就踯躅不前，而建立情况的问题成为招致建立进度怠慢的又一缘由。一切项目无一破例分歧水平地悉数遭遇本地群众的阻工肇事的状况，有的项目从开端到目前，各类民企胶葛层出不穷。梓山湖项目碰到的最大问题是拆迁难；会龙山释教公园处理征地手续工夫长达2年工夫；花乡农家乐、梓山湖公园、竹海等项目都存在群众强行参工参运的问题；茶马旧道景区投资商反映与本地群众的关系难以协调，农民动不动就狮子大启齿；桃花江竹海景区县县政府承诺本年3月以前完成的拆迁至今未完成，在景区建立进程中，还发作两次施工方与本地群众的斗殴事情，个中一次致人重伤，上升为刑事案件。这些各种状况，招致投资商决心不足，还也给其他项目标招商引资带来负面影响。 旅行财产是旭日财产，旅行景点开拓是旅行业做大做强的基本。若何处理建立开拓中存在的问题，是摆在各级党委县政府面前的紧迫课题。为此，我们建立： 1、