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社会问题概述 社会问题的几种类型类型 引发社会问题的原因 一、社会问题概述 社会问题界定的三个方面： 是否使社会运行失调 是否影响多数社会成员的利益或生活 是否符合社会的主导价值标准和规范标准 社会问题是影响社会成员健康生活，妨碍社会协调发展，引起社会大众普遍关注的一种社会失调现象。这种社会失调现象在空间上涉及的范围广大，在时间上已经延续了一定的时期，在危害程度上已经影响到社会中相当部分或大部分社会成员的利益和社会秩序。 二、社会问题的类型 依据社会问题存在的社会领域，有社会自然环境方面的、自然资源（影响）方面的、经济领域的、政治领域的、人口方面的、教育方面的、治安方面的、生产方面的、生活方面的，等等。依据社会问题存在及影响的空间地域，有全国性的，坚决、社会发展不同水平区域性的，民族区域性的。依据社会问题发生、发展的趋势，由必发性的，也有偶发性的。依据社会问题的表现形态或显示状态，有显性的，也有隐性的。依据社会问题与整体社会结构、社会制度、社会体制的关系，有结构性的，也有非结构性的，且为多结构性的。依据社会问题对社会影响的根本性质，有消极性的，也有积极性的。还有具有社会利益性的与不具有社会利益性的，有条件解决的与暂无条件解决的。 就我国实际状况而言，转型时期较突出的社会问题，可以概要的描述为以下几大类： （一）结构性社会问题 这类社会问题是社会结构转型过程中由社会结构变迁直接引发的，是工业化、城市化过程中某些强有力的客观因素推动所致。这类社会问题是社会结构本身的缺陷或社会变迁过程中的社会结构内部出现的功能障碍、关系失调等原因造成的。它们往往具有全局性和普遍性，是不以人的主观意志为转移的。 1、人口问题 人口过多时中国的首要问题。有关研究表明，多我国经济发展最有利、资源利用最有效的人口数量为7亿——10亿人，而目前我国人口总数已过13亿。人口问题已成为制约经济社会发展的重大因素，对中国的可持续发展提出了严峻考验。 2、就业问题 在强大的人口压力下，我国现有的生产力发展水平无法接纳大批涌入劳动力市场的人员，就业局面面临长期困难。从劳动力供求总量上看，城镇新增劳动力加上现存的下岗失业人员，每年城镇需要就业的劳动力达到2400万人。按经济增长速度保持在8%——9%计算，在现有经济增长就业弹性的约束下，每年新增的就业岗位最多900万个左右，劳动力供大于求的矛盾十分突出。在农村劳动力中约有1/3的剩余劳动力无法利用，处于闲置状态或自发流动的状态。而在城市，失业率已超过4%，并有近20%——3%的职工处于隐蔽性失业状态，或因企业生产不景气而没有饱满的工作量，处于闲置状态。 3、贫富分化加剧问题 由社会成员间的收入差距扩大而引发的贫富分化现象，已是不争的事实。这种贫富分化主要体现在：城乡居民之间的贫富分化；不同经济类型单位之间的贫富分化；不同行业之间的贫富分化；企业管理者与职工之间的贫富分化；农村居民之间的贫富分化；雇主与雇工之间的贫富分化区域之间、行业之间的收入差距同样呈扩大趋势。 4、官员腐败问题 当前中国正处在建国以来腐败最严重的时期，也属于世界腐败程度比较严重的国家之一。由于经济制度、政治制度改革过程中出现的失调、空缺、漏洞，政府工作人员中以权谋私、贪污受贿、腐化堕落等方面的违法案件大幅度上升。公职人员滥用公共权力以权谋私人利益，这种腐败已经成为中国最大的社会污染，严重地损害了党和政府的形象，对社会的道德基础具有极大的摧毁力，同时也对社会稳定、国家的长治久安构成巨大隐患。 （二）变迁性社会问题 这类社会问题是我国从传统社会向现代社会过渡，从农业社会向工业社会变迁过程中必然出现的伴生物，是社会发展中不可逾越的阶段性现象。 1、农民工问题 城乡二元社会结构的巨大反差，使得乡村劳动力流向城镇成为必然。改革打破了传统的城乡隔绝的篱笆，使被以户籍制为核心而阻断的社会流动得以恢复。近年农村约有1亿劳动力溢出田地，流向城镇。这部分不断流动的以青壮年为主的农村劳动力，形成了每年春节前后的民工潮，城市因无法承受其压力而引发了诸多城市病。 2、环境污染问题与生态失衡 强大的人口压力，城市工业的飞速发展，农村乡镇企业的迅猛崛起，引发了我国严重的生态平衡问题和环境污染问题。可持续增长受到资源、能耗和环境的严重制约。资源利用率低、浪费严重，万元GDP的总能耗是世界平均水平的3倍。另外，污染物排放总量长期居高不下，远远超过环境自净能力。一些流域、城市的水和大气污染十分严重，部分地区的生态破坏程度还在加剧。有关测算结果显示，这些年来我国因生态破坏和环境污染造成的损失每年都在2800亿元以上。 3、老龄化问题 从2