社会管理74749.docVIP

加强和创新社会管理 推进社会和谐发展  讲课提纲 县委党校 刘光俊 一、社会管理的概念及其内涵 1、社会管理的概念 广义： 指整个社会的管理，即政府和非政府公共组织对整个社会公共事务所实施的各类管理活动, 囊括了政治、经济、思想文化和社会生活等各个方面。 狭义： 一般与政治管理、经济管理相对,指的是对社会公共事务中排除掉政治统治事务和经济管理事务的那部分事务的管理与治理。 2、社会管理的内涵 1、社会管理的三个基本要素 社会管理目标：通过社会组织对整个社会事物进行规划、组织、控制和监督等，达到缓和或消除社会矛盾、维护社会公平正义、社会稳定，实现社会和谐发展。 社会管理主体：政府和民间组织。 社会管理客体：社会事物、社会生活等。 2、社会管理运行机制和体制的基本特征 多元性 复杂性 互动性 系统性 二、社会管理创新的提出及其基本原则 1、社会管理创新的提出与完善 2004年9月16日，党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出要推进社会管理体制创新，这为当前和今后一个时期加强我国社会建设与管理指明了方向。 2005年2月21日，胡锦涛总书记在中央政治局第二十次集体学习时，着重提出了社会管理的问题，他指出：“要适应社会主义市场经济发展和社会结构深刻变化的新情况，深入研究社会管理规律，更新社会管理观念，推进社会建设和管理的改革创新，尽快形成