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(北京市财政评审中心评审报告基本格式及内容
关于调整基建项目评审报告格式及内容的说明
根据《财政投资评审暂行规定》(财建[2001]591号)和《财政投资项目评审操作规程》(试行)(财办建[2002]619号)的规定,现对我中心目前执行的基建项目评审报告格式和内容进行部分调整。
新调整的评审报告格式及内容自2003年5月1日起试行。试行中发现有不符合现行法规、制度等情况,或有其他新的建议,请及时向中心领导反映。
评审中心综合部
二零零三年四月三日
基本建设项目评审报告基本格式及内容
基本建设项目评审报告是我中心按照委托的内容,根据《财政投资评审暂行规定》和《财政投资项目评审操作规程》(试行)的规定,完成全部评审程序后,经过综合分析、形成评审结论、而出具的报告。分为项目预(概)算评审报告、项目竣工决(结)算评审报告、财政专项资金项目评审报告及其他基本建设项目的评审报告,基本内容主要包括封面、正文和附件三部分。
第一部分 版面要求
一、封面:封面格式按附后样式填列;
二、版面设置为A4纸;标题由标题栏设置黑体三号字;委托单位名称位于行首不空格;正文段落首行空两个汉字字符(包括段落标题),正文(包括委托单位名称、落款)为楷体三号字,左、右页边距各为3厘米,页眉、页脚边距不作要求,但页脚要求插入页号。
第二部分 正文内容
一、标题
1、关于***项目预(概)算的评审报告
2、关于***项目竣工决(结)算的评审报告
3、关于***财政专项资金项目的评审报告(根据专项资金的不同要求和特点,参照项目评审报告的一般格式形成评审报告)
4、关于***项目方案、估价等的评审报告(根据项目的不同要求和特点,参照项目评审报告的一般格式形成评审报告)
二、委托单位名称(全称)
三、项目评审事由
要求简明概述根据何单位委托(如有委托文件写明文号、文件名),于年、月、日对何项目的何内容(以委托要求内容为准)进行评审。
四、项目概况
要求根据评审项目的具体情况详细说明如下内容:项目批复情况,建设项目名称、立项时间、批准单位、批准文号等;建设规模和建设内容;开、竣工日期,项目实施情况;批准投资总额及来源构成;设计、施工及监理等情况,在项目概况中作详细说明。
五、评审依据
(一)国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政投资评审、经济合同和工程建设的法律、法规及规章制度等与工程项目相关的规定;
(二)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范;
(三)与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息;
(四)项目立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件,项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件;
(五)项目评审所需的其他有关依据。
六、评审范围、程序及内容
根据委托内容、项目性质、批复文件等对评审的具体内容、范围和程序作说明,
项目评审程序及主要内容:
(一)评审准备阶段:
1、了解被评审项目的基本情况,收集和整理必要的评审依据,判定项目是否具备评审条件;
2、确定项目评审负责人,配置相应的评审人员;
3、通知项目建设单位提供项目评审必需的资料;
4、根据评审要求,制定项目评审计划。评审计划应包括拟定评审内容、评审重点、评审方法和评审时间等内容。
(二)评审实施阶段:
1、查阅并熟悉有关项目的评审依据,审查项目建设单位所提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性;
2、现场踏勘;
3、核查、取证、计量、分析、汇总;
4、在评审过程中应及时与项目建设单位进行沟通,重要证据应进行书面取证;
5、按照规定的格式和内容形成初审意见;
6、对初审意见进行复核并作出评审结论;
7、与项目建设单位交换评审意见,并由项目建设单位在评审结论书上签署意见;若项目建设单位不签署意见或在规定时间内未能签署意见的,在上报评审报告时,应对项目建设单位末签署意见的原因作出详细说明。
(三)评审完成阶段:
1、根据评审结论和项目建设单位反馈意见,出具评审报告;
2、及时整理评审工作底稿、附件、核对取证记录和有关资料,将完整的项目评审资料与项目建设单位意见资料登记归档;
3、对评审数据、资料进行信息化处理,建立评审项目档案。
七、评审结论
项目概、预算评审结果应按财政部“操作规程”第三章规定的评审内容拟写,并对审定后项目预算投资额与报审投资和批复概算或调整概算进行比较,分析说明审减(增)原因;对已开工项目的预算评审,评审报告应对建设单位、监理单位、项目招投标及施工合同签订情况、项目建设实施情况,资金到位使用情况作重点说明。
项目竣工决(结)算评审结果应按财政部“操作规程”第四章规定的评审内容拟写,并对概(预)算执行审定、核减(增)原因等情况作说明、分析;对工程造价审定与财务审查对
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