试论贪污受贿犯罪的畸形需要及其抑制6行政.docVIP

试论贪污受贿犯罪的畸形需要及其抑制6行政.doc

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试论贪污受贿犯罪的畸形需要及其抑制6行政论文范文大全 试论贪污受贿犯罪的畸形需要及其抑制 第三,根据市场经济发展的需要,继续抓好精简机构、人员工作。目前,国家工作人员薪水较低,素质不高的现象,是与机构庞大、人员臃肿分不开的——虽然刚经过精简,但仍然是个“大政府”。就前几年的资料表明,截止1996年底,我国财政供养人员总数已达3673万 人,比1978年增长82.3%,大大高于我国同期总人口27.1%的增长幅度。财政供养人员占全国总人口的比例由1978年的2.1%,上升到1996年的3%。财政部科研所副所长苏明博士分析,在改革初期,全国总人口中,大约有50个人养一个“吃皇粮”的人,现在已演变为约30人养一位“吃皇粮”的人。(21)通过政府机构改革,虽有400万国家干部分流下岗,但财政供养的人员仍有3270余万。可见,机构精简、裁减冗员,是随着市场经济的发展必须继续抓好的工作。建立一个服务型的“小政府”,就能提高国家工作人员的素质,防止一些思想素质本来就较差的人混在、混入国家机关中。同时,由于人员的精简,个人的工资、福利待遇就能得到相应的提高,逐步实行高薪养廉制度,这对抑制畸形需要的产生,无疑会起到重要作用。 第四,完善吏治体制,依法从严治吏。一是要完善权力的制约机制。缺乏制约的权力,不仅会被畸形的需要所腐蚀,反过来又会助长畸形需要的滋生。因此,必须在具有中国特色的政治体制中,建立各种有效的制约制度,完善已有的牵制手段。二是要尽快建立国家机关工作人员财产申报制度,以具体的法律法规对财产申报的对象、时间、内容及申报书的递交程序、公布、审查以及违法行为的惩罚等,作出明确而又具体的规定。用这种“阳光法”,来预防一些人的畸 形需要的产生。三是对犯有贪污受贿罪的国家工作人员,无论有否受到刑罚、受到何种刑罚的处理,在行政处罚时,一律从严,除个别有特殊情节的以外,应统统开除公职,清除出国家机关,以儆效尤。四是借鉴新加坡等一些国家的成功做法,建立“保廉银”制度。将国家工作人员工资的一部分和预期的退休金逐月提取,单独建立帐户,规定国家工作人员退休后的生活保障费从该帐户中支取,一旦国家工作人员触犯刑律构成故意犯罪的,一律予以没收,以此来抑制畸形需要的产生。 只要我们扎实抓好以上四方面工作,就能有效地抑制一些国家工作人员的畸形需要的产生,做好职务犯罪预防工作,遏止腐败现象的蔓延,使党风廉政建设工作做得更好。 注: ⑴《马克思恩格斯全集》第三卷,第245页。 ⑵斯·塔拉鲁欣(前苏联)著:《犯罪行为的社会心理特征》,国际文化出版公司1987年版,第39页。 ⑶(21)金戈编著:《跨世纪宣言》,中国检察出版社1998年版,第102页,第53至54页。 ⑷参见a·h·马斯洛《人的动机理论》,载《经济管理》1981年第11、12期。 ⑸参见罗大华主编《犯罪心理学》,群众出版社1993年版,第135页。 ⑹《心理学》,华东师范心理学系公共必修心理学教研室编,华东师范大学出版社1982年版,第188页。 ⑺参见《比较犯罪学》,由该书编写组编著,中国人民公安大学出版社1992年版,第310页。 ⑻库德里亚夫采夫(前苏联)著:《违法行为的原因》,群众出版社1982年版,第94页。 ⑼《马克思恩格斯选集》第一卷,第30页。 ⑽参见薛华著《黑格尔对历史终点的理解》,中国社会科学出版社1983年版,第47页。 ⑾《中国社会主义建设》,由该书编写组编著,辽宁人民出版社1986年版,第138页。 ⑿《红旗》杂志1976年第5期。 ⒀陈兴良著:《从政治刑法到市民刑法——二元社会建构中的刑法修改》,载《刑事法评论》第一卷,第31页。 ⒁⒃肖扬主编:《贿赂犯罪研究》,法律出版社1994年版,第8页,第113页。 ⒂黑格尔著:《小逻辑》,商务印书馆1980年版,第180页。 ⒄《经济社会体制比较》编辑部著,《腐败:货币与权力的交换》,中国展望出版社1989年版,第2页。 ⒅⒇《在中央纪委第五次全会上的讲话》(1995年1月23日),见《邓小平论反腐败斗争》,中国检察理论研究所编,中国检察出版社1995年版,第5、3页。首页1234567尾页 党员自评材料 遵照“中心”党支部关于开展党员自我评价的通知精神,结合近两年来的工作情况,现就本人在政治学习、工作实绩、干群关系、廉洁自律等几个方面的情况进行简要的自我评价。一、学习、创新,接受新时期思想政治工作的挑战。近年来,我不断学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”、“七 阅读全文 博湖县人大随团赴内地省市考察报告 一、考察学习的基本情况为了学习内地人大监督工作、代表工作等方面的好做法、好经验,以巴州人大常委会主任布鲁尕为团长,和硕县、和静县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、博湖县人大常委会主任(或

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