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人民代表大会制度专题知识 ——第六课《人民当家作主的法制国家》 山西省教科院初中思品学科 教学设想 教学目标： 系统了解我国人民代表大会制度。 培养学生的基本政治素养和兴趣。 训练学生严谨系统带有学术倾向的思维。 教学重点： 为什么说人民代表大会是我国的根本政治制度。 如何理解通过人大制度人民当家作主。 人大机关与其它国家机关的关系。 教学难点： 人大制度是如何运作的。 人大代表、人大制度、人民代表大会等概念的区别。 教学设计： 人大制度是中国的根本政治制度，是整个政治体系中的核心，但对初中学生来说确难以理解和把握，因此在系统梳理的同时，需要竭力拉近具体的现实政治语境，并通过与国外等大家耳熟能详的政治语境进行比较，既增加趣味，同时打通内在的知识联系。 课型： 带学术倾向的专题课（以教师系统讲解为主） 课时： 1个课时 适用范围： 初三复习或思品学习优秀的学生 讲义提纲 什么是人民代表大会 定义：在设计层面上，它是我国各级行政单位的最高权力机构，其中全国人民大会 是中华人民共和国的最高权力机关。 ——最高领导人为“委员长”，第一任为朱德、后为叶剑英、彭真，现任为吴邦国。 ——国家机关主要有五个（一级机关）：人大、政府（国务院）、政协、中央军委、两院（最高检察院、最高法院）。国家机关也包括地方各级对应的机关。 ——注意：中共中央（共产党组织）与8个民主党派一样，均为党派组织，但共产党是执政党，因此称“党中央”；“政协”为8大民主党派的联合组织，但在中国不叫“在野党”。这也是“党和国家领导人”的由来。 2.比较与辨析： （1）国家的政体：人民代表大会制 国家的国体：人民民主专政下的社会主义国家 （2）人大代表——人民代表大会——人民代表大会制——人民代表大会制度 个人 国家机构 政体 政治制度 （最高权力机关） （根本政治制度） ●人大代表：个人角度，是连接普通公民与国家权力机关的毛细血管；同时， 也是国家各级权力机关的细胞。 ●人民代表大会：是我国的权力机关，其中全国人民代表大会（全国人大）相 当于西方国家的国会（议会，又分“参议院”和“众议院”）、俄罗斯的国家杜马。 ●人民代表大会制：是政体，相当于西方国家的议会制。 ●人民代表大会制度：根本政治制度 二、我国的根本政治制度 1.我国的根本政治制度什么？ 是人民代表大会制度。 2.为什么说人民代表大会制度是根本政治制度？ ——理论上，它是我国人民当家作主的具体体现； ——它是产生国家主席及其国务院总理、最高法院院长、最高检察院院长、中央军 委主席等五大国家最高领导的主体，并依法予以监督； ——它是宪法及其法律产生及修订的主体； ——它是我国决定重大决策包括战争的机构。 3.概念区别： ●根本制度：社会主义 ●根本政治制度：人民代表大会 ●三个基本政治制度：基层群众自治制度、多党合作和政协制度、民族区域自治制度 三、有关全国人大的常识 ——全国人大代表和地方各级人大代表，每届任期为5年；宪法规定全国人大代表不得超过3000名，现共有2800多名全国人大代表，山西估计为几十位，其中申纪兰、郭凤莲及11个地市以上各级行政主官，占据固定的席位似乎成为定例。 ——每年举行一次例会，全国的每年3月初召开，与全国政协的年例会大体同时进行，成为中国政治的规定动作。加上配套服务的工作人员等，据说已经成为全世界最大的会议。 ——从县级开始，各级人大设立常务委员会作为常设机关，其中全国人大常务委员会是全国人大的常设机关，地址在北京。（中共中央和国务院的办公地点是在中南海）。 四、人大制度的运作机制（如何运作的） 1.从选举国家元首的角度来看，美国选总统应该说间接的全民直选，是两个党派 竞选，全国所有的公民以州为单位，先按照自己的意愿投票选举“选举人团”，再通 过党派得票数最后选出总统，竞选的周期长，同时由于历史原因，也有其不足地方。 而且，据说选举的成本越来越高，现在要选一届总统是要花大把美元的，今年奥巴马 和罗姆尼的竞选投入高达26亿美元；但多数美国人认为这种政治投入相较于选出一 位合适的总统是值得的。 中国有13亿人，符合选举条件的公民估计近10亿，要象美国那样直选确实困难，因此通过逐级选举各级人大代表，让他们