报社台拱镇区老年联合调解中心经验交流材料.docVIP

夕阳生辉无限好 警民联调促和谐 ——贵州省台江县台拱镇社区老年联合调解中心工作经验 近年来，苗族占全县总人口97%的贵州省台江县政法委勇于探索，开拓创新、注重发挥退休老同志在化解社会矛盾中的作用，2009年6月成立了台拱镇社区老年联合调解中心，将办公室设在公安派出所，建立了派出所与社区调解中心“1+1”调解机制，两年多来，紧紧围绕“解矛盾、促和谐、保稳定、促发展”的工作目标，扎实有效地开展工作，共受理矛盾纠纷36件，调解成功34件，经过回访，没有一件反悔，实现了案结事好，维护了社会稳定，促进了全县经济社会健康发展。 一、方式灵活 初显成效 2009年6月底，该县政法委根据中央关于推动社会矛盾化解、加强社会管理的要求，勇于探索，开拓创新，由时任县委常委、政法委书记、公安局长的姚元良同志动员贵州省台江县一些德高望重的老同志出山，在县委政法委的牵头组织下，成立了县城社区老年联合调解中心。调解中心共有工作人员15名，有担任台江26年县长、年近八旬的王兴德、担任多年组织部长、纪委书记的潘家齐和老公安局长姬安荣等长期以来在台江颇有威望、办事公道的退休老领导、老党员，将办公室设在城关派出所，充分利用这些长期担任领导职务的老同志在群众中威信高、群众工作方法好的优势，不计报酬，义务到调解中心服务，组成社区警民联调，化解疑难矛盾纠纷。 调解中心受理调解案件的方式灵活多样、简洁便民，主要有两种：一是由纠纷双方当事人点名双方信任的调解人员进行调解；二是由调解中心安排调解人员上门调解。调解内容涉及邻里纠纷、家庭矛盾、宅基地争执、山林纠纷等多方面。这些老同志以深厚的感情、极大的耐心、严谨的作风、温暖的热情，努力解决双方当事人的合理、合法、合情诉求，达到“案结事好”的目标。充分体现了老党员、老干部老有所为，退休不退岗，对党的事业高度负责的精神。下面仅举几个事例： 2009年5月，该县城秀眉广场商住楼开工，而处于商住楼背后的台拱寨村民认为几年前政府为修建具有公共休闲场所的秀眉广场修建学校而拆迁农户住房征用本村土地，沿广场修建的景观房屋只有三层楼，并留出较为宽敞的通道，不会挡住台拱寨的视线，因而同意征用。现修建七层楼的商品房，既把本寨挡在了县城之外，又封阻了原先从正面进入寨子的通道，遂有50多位村民前往施工现场阻工。政府组织工作组多次进村做工作无效，建设方因停工经济损失巨大也一直给政府施压。一方面是招商引资环境受影响的压力，另一方面是群众矛盾化解难度大的现实。村民还扬言如果公安来抓人，他们就向媒体曝光，反映政府为了房开企业动用警力。并且采取游击战术，今天公安来维持秩序他们就不出来，公安白天来他们就晚上搞破坏。经过县委政法委与台拱镇党委、政府认真研判，认为动用警力处置依据确实不足，如果不从根本上化解矛盾，难以保障开发商长达一年多时间的施工秩序。县领导就请调解中心老县长王兴德、老公安局长姬安荣同志前往该村与寨佬座谈，经过摆事实、讲道理，村民答应不再阻工，使一起群体性阻工事件得到有效的化解。 2009年12月9日，家住该县台拱镇翠文社区的杨某因维修水管与来该县城打工的七、八个湖南人发生争吵，杨出口骂娘，被打伤住院，医疗费用花去2600多元，伤势还未痊愈。杨某要求对方付5000元，否则以牙还牙。联合调解中心主任潘家齐老同志，苦口婆心做思想教育和法律宣传工作，指出双方的过错，结果杨某同意对方付3200元，当场兑现，并达成调解协议书，双方握手言和。 2009年12月22日，该县台拱镇南省村四组村民邰通海与嫂子王国秀因家庭琐事发生争执，王国秀受伤住院，为此双方家人情绪激动，争吵不断。事情发生后，调解中心调解员李正品老人来到当事人家中，对事件进行调解，通过调解员从亲情方面进行疏导，用党情、祖国情、同志情、乡情、家族情做双方工作，最后，双方认识到自己的错误，并感觉亲情的珍贵，因此握手言好并达成协议，由王国秀支付房屋维修费80元，邰通海承担王国秀80%的住院费，一场随时都会演变为家庭悲剧的纠纷，得到了圆满的解决。 2011年7月13日中午，该县公安局台拱派出所民警接到贵州省台江县公安局110指令：“贵州省台江县城风雨桥附近，发现几个可疑男子涉嫌抢劫，请出警。”接到指令后，当班民警立即赶赴现场，发现有几名可疑男子站在风雨桥边。当民警上前喝令几个男子接受检查时，其中一个头发染黄的男青年扔下自己的自行车朝商贸城方向跑去。民警果断追击该男青年至商贸城路口处，因该男青年跑得太快，追击的民警便将警棍朝该男青年扔出去击中其背部后被抓获，民警将三名嫌疑对象和该男青年带回台拱派出所调查。经了解，该青年名叫张某某（男，19岁），是该县民族中学高三学生，没有实施违法行为，因其是近视眼看不清喊“站住”的是警察，以为发生什么事就跑 。发现误伤、错抓后，台拱派出所当晚上门向张某某的父母赔