广安市取创建全国法治城市活动考评办法.docVIP

广安市创建全国法治城市活动考办法 六、考评内容 考核的内容包括市上年度工作计划安排的内容、临时工作部署的内容、常规工作要求的内容等，具体标准按《广安市创建全国法治城市活动工作标准》执行。 七、考评结果 将创建全国法治城市工作列入全市综合目标考核。考评得分较高的，市法制建设领导小组命名为“法治示范先进集体”，并将考核结果作为衡量普法考核工作的重要依据。 本办法由市法制建设领导小组办公室负责解释，自下发之日起执行。 广安市创建全国法治城市活动工作标准 为深入抓好全国法治城市创建活动，客观评价各县（市、区）、司法机关、行政部门、党群组织和企事业单位创建工作成效，根据市委、市政府《关于开展创建全国法治城市活动的实施意见》，制定本工作标准。 一、县（市、区）工作标准（总分100分） (一)推进县（市、区）党委依法执政（15分）。 1、县（市、区）党委深入贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、以人为本，根据新的实践和新的发展，着力构建有利于科学发展的体制机制，不断运用科学发展观统领经济社会发展的能力（2分）。 2、县（市、区）党委加强对民主法治建设的领导，支持和保障创建全国法治城市工作（5分）。(1)成立创建全国法治城市工作领导小组，党委主要领导担任县（市、区）创建活动领导小组组长；(2)将创建工作纳入本县（市、区）综合目标考核，层层签订责任书，制定创建法治县（市、区）活动方案，严格考核、奖惩；(3)创建活动专项经费列入本县（市、区）财政预算。(4)制定整体工作机制和年度实施方案；（5）党委每年召开常委会专题研究部署创建活动1次以上，普法依法治理领导小组全体会议每年不少于2次。 3、健全依法决策、科学决策、民主决策制度和机制（3分）。(1)制定党委议事规则及依法决策制度；(2)对涉及区域经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，决策前进行科学性、合法性论证，并集体讨论决定；(3)重大事项决策程序及咨询、论证、讨论材料完善。 4、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。干部人事制度改革稳步推进，干部选拔、任用体系科学，程序规范，奖惩制度完善。（1分）。 5支持和保证人大、政府、政协依法履行职能；保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权（2分）。 6、模范遵守宪法和法律，自觉在宪法和法律法规范围内活动，无重大违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件发生（1分）。 7、推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道（1分）。 （二）加强制度建设（6分）。 1、根据经济社会发展需要和人民群众需求，适时制定出台有关规章制度，基本做到有法可依，有章可循（1分）。 2、规范性文件的内容符合宪法、法律法规、规章和政策规定，所有规范性文件的制定、实施都依法进行，无与法律、法规和规章相抵触现象，符合本县(市、区)实际，无地方、部门保护主义，具有民主化、科学化和前瞻性（1分）。 3、规范性文件的制定过程符合法定程序，建立健全公众参与、专家咨询论证、合法性审查、集体讨论决定、听取和采纳意见情况说明以及公布等制度（1分）。 4、建立规范性文件修改、废止、清理、评估等制度，制定和出台的规范性文件依法备案和公布（1分）。 5、企事业单位和社会组织制定的规范性文件无与法律、法规和规章相抵触现象（1分）。 6、无因制定和实施地方规范性文件引发的影响社会稳定或侵犯公民合法权益的事件（1分）。 （三）推进依法行政(12分)。 1、行政机关工作人员依法行政的意识和能力不断提高和增强，每年参加依法行政培训不少于1次（1分）。 2、机构设置和编制管理规范，政府部门职能和权限界定合理，所属部门职能争议协调有效；推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，市场在资源配置中的基础性作用得到充分发挥；公共财政体制完善，国库集中支付、政府采购和部门综合预算制度健全，预算管理和监督、政府非税收入管理、政府采购行为规范（1.5分）。 3、行政决策规则完善，行政决策程序规范，重大行政决策遵守听取意见、听证、合法性审查、集体决定程序；重大行政决策实施情况评估制度建立健全，行政决策存在的问题得到及时发现并纠正，行政决策责任追究落实（1分）。 4、建立完善的行政审批制度，减少行政审批项目，行政服务中心体制机制完善，无因审批行为引发的重大负面影响事件（1分）。 5、预警和应急机制建立健全，政府应对突发事件、维持社会秩序的能力不断提高，各种突发事件得到妥善处理（1分）。 6、推行行政执法体制改革，权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立；行政执法经费保障机制完善