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朱爱民同志在2010年全县经济社会工作会议上的讲话
朱爱民同志在全县经济社会转眼又到了年终岁尾,到了盘点总结之时。我们今天召开全县经济社会发展务虚会,目的是回顾2010年和“十一五”,通过深入讨论和分析研究,进一步统一思想,认清形势,理清思路,科学谋划“十二五”和明年的工作,继续保持临泉经济社会又好又快发展的良好势头。今天上午以来,县委、县人大、县政府、县政协和11个县直部门的负责同志紧扣县情,联系实际,都作了很好的发言,许多同志准备很充分,思路很清晰,措施很具体,提出了很多有思想性、前瞻性、建设性的意见和建议。会议开得很成功,达到了预期目的。下面,在大家发言的基础上,我再讲三点意见。
一、回顾
回顾“十一五”:滑落又回归。
即将过去的“十一五”,是临泉历史进程中一个特殊而重要的阶段,既是经济社会发展由徘徊滑落到止跌回升的转折回归期,也是由规范奠基到提速发力的发展新生期。预计到“十一五”末,我县可实现地区生产总值100.5亿元,“十一五”年均递增11.4%;规模以上工业增加值10.8亿元,年均递增19.6%;全社会固定资产投资40.2亿元,年均递增29.3%;财政收入4.7亿元,年均递增19.6%;社会消费品零售总额41亿元,年均递增19.1%;农民人均纯收入3200元,年均递增12.6%。与“十五”相比,发展速度明显加快,发展质量明显提高,发展后劲明显增强。总结“十一五”,各项主要经济指标除人均地区生产总值、工业化率稍有差距外,都基本实现了预期目标。
说“滑落”,是因为在“十一五”前半程,我县的经济社会发展,虽然纵向比,与“十五”相比,各方面指标有了明显的进步,但是横向比,与我省其他县市区比,与周边河南省的几个县市相比,各项指标都明显低于其他县市区,位次也在滑落,到2008年底,地区生产总值增幅全市最低,居全省第60位;工业增加值增幅全省、全市垫底,规模以上工业企业38家,是全市5个县市中最少的,居全省第58位;城镇固定资产投资低于全市其他几个县市,居全省第58位;工业发展严重滞后,二产占三次产业的比重只约相当于全市的2/3,不到全省的1/2,我县滑落成了全省、全市的“锅底”。到2009年,也就是“十一五”的前四年,我县地区生产总值增幅年均递增10.6%,与颍泉区持平,居全市第七位,比颍上、颍东、界首、太和、阜南、颍州分别低6.5、3.5、3、2.8、1.1和0.4个百分点;比全省、全市平均水平均低3.1个百分点。其中,二产增幅年均递增11.8%,居全市第八位,比颍上、太和、界首、颍东、阜南、颍州和颍泉分别低16.8、13.9、12.2、10.9、8.4、4.7和2.2个百分点;比全市平均水平低11.1个百分点;比全省平均水平低9.9个百分点。财政收入增幅年均递增19%,居全市第八位,比界首、颍上、颍东、颍州、太和、颍泉和阜南分别低21.7、15.5、11.4、7.7、7.4、6.7和0.2个百分点;比全市平均水平低5.9个百分点。临泉人多市场大,社会消费品零售总额是我们的强项,但增幅也仅为年均递增18.7%,居全市第四位,比颍州、阜南、颍上分别低3.1、0.2和0.1个百分点。完成规模以上固定资产投资16.5亿元,居全市第七位,比颍上、颍东、阜南、太和、颍州、颍泉分别低29.2亿元、17.6亿元、14.8亿元、9.2亿元、8.2亿元和0.2亿元。
说“回归”,是因为从去年开始到今年,尤其是今年,我们通过“强行入轨、重建两信”,通过“重点突破、积蓄后劲”,通过全县上下知耻而后勇的努力,经济发展出现了止跌回升的势头,我县已基本走出全省、全市的“锅底”,各项主要经济指标特别是增幅指标均呈逐季逐月加速上行进位态势。
回顾2010年:突破又徘徊。
先说“突破”。通过开展“三项行动”、“四个年”活动,我县在经济社会发展上有了一定的进步,各项工作有了新的突破,集中体现为“六个提升”。一是发展速度明显提升。今年前3个季度,我县规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、财政收入、固定资产投资、进出口总额增幅分别居全市第5、第5、第7、第5、第4位;与周边河南的5个市县相比,除规模以上工业增加值增幅低于新蔡外,其它各项指标均为超出;与全省28个二类县市相比,我县规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资增幅分别居全省28个二类县市第19、第18、第2位。二是运行质量逐步提升。三次产业比由“十五”末的46.1:21.7:32.3调整为42.9:24.2:32.9,工业突破行动扎实有效,全县规模企业已达69个,年底有望增加到71个,其中亿元以上企业达到7个,工业对经济的拉动作用进一步增强。三是追赶后劲稳步提升。今年1—10月,我县已签约引进项目28个,其中亿元以上项目22个,引进县外资金91.5亿元。预计到年底,可实际到位县外资金26亿元,超额完成年初目标任务。同时,随着皖浙农贸大市场、华
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