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关于深化社区建设创建和谐社区的意见
关于深化社区建设创建和谐社区的意见文章标题:关于深化社区建设创建和谐社区的意见
构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,是全面贯彻落实科学发展观的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的重要前提。根据市委市政府《关于开展基层建设年活动的意见》,结合我区实际,现就新形势下深化社区建设、创建和谐社区提出如下意见:
一、指导思想和总体目标
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照科学发展观的要求,紧紧围绕繁荣四方、平安四方、文明四方建设以创建全国文明城市为契机,以基层组织建设为基础,以构建和谐社会为目标,以提高居民生活质量、文明素质为出发点,完善体系,健全制度,理顺关系,扩大民主,强化服务,努力建设民主法治、公平正义、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。
二总体目标
⒈坚强有力、运转协调的社区组织。社区管理体制健全,运转协调。社区党组织坚强有力,领导核心作用得到充分发挥,群众广泛拥护。居委会按照社区自治原则,组织社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。职业社工在街道、社区党组织的领导下,充分履行工作职能。
⒉广泛动员、共驻共建的参与意识。居民参与社区事务及社区内机关、社会团体、企业参与社区共建的积极性高,渠道畅通,优势互补,资源共享,真正实现民主自治。
⒊管理有序、清洁优美的生活环境。人与自然和谐相处,市政设施完好无损,路、街、巷及公共场所整齐有序,花坛、绿地、绿化护栏等美观整洁,无乱停车、乱搭建、乱张贴、乱设摊现象。
⒋安全稳定、治安良好的社会秩序。群防群治网络健全,应急机制完善,打击防范有力,矛盾化解及时,社会秩序良好,群众安居乐业,普遍具有安全感。
⒌配套齐全、机制完善的服务功能社区办公设备齐全,办公用房达到规定标准,文化活动场所能满足居民需求。服务、医疗、教育、文化、体育等基础设施配套完善,能提供优质、高效、便利的服务。
⒍内容丰富、健康向上的文化生活。调动一切积极因素,发挥各方创造活力,开展丰富多彩的社区文体活动,确保“文化活动天天有、社区欢歌处处在”,形成浓厚的文化氛围。
⒎诚信互助、团结友爱的人际关系。居民之间相互信任、相互尊重、相互帮助、和睦相处,邻里关系融洽,表现出良好的社会风尚。
⒏渠道畅通、救助及时的保障网络。注重以人为本,社会服务、社会福利的社会化程度比较高,政府救助与民间援助有机结合,志愿者队伍健全,社会弱势群体的生活得到有效保障。
二、主要任务
夯实一个基础
以社区党组织为核心的基层组织是和谐社区建设的基础。一是切实加强基层党组织建设。进一步完善以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为主体、社区内各基层党组织共同参与的社区党建工作机制,全面提升社区党建工作水平,为创建和谐社区提供坚强有力的组织保证。大胆创新党组织的设置形式,实现党组织在社区的百分之百覆盖。配齐配强社区党组织负责人,增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。结合保持共产党员先进性教育活动,探索社区党员管理新模式,倾力打造“一管三带一联”社区党建工作品牌,实施社区党员分类管理,充分发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。二是努力提高社区自治组织整体工作水平。进一步优化居委会成员年龄和知识结构,利用“社区工作论坛”、社区学院等教育阵地,有针对性加强居委会成员培训工作,提高居委会成员素质。继续坚持机关干部任职蹲点制度,选派优秀年轻后备干部到居委会挂职锻炼,充实社区组织工作力量。
抓好两支队伍
⒈职业社工队伍。加强职业社工队伍建设,逐步推进社区工作职业化、专业化、行业化。组建职业社工协会,完善资质认证制度。优化职业社工年龄和知识结构,依靠区委党校、社区学院和街道业余党校,进一步加强对职业社工队伍的培训,分期分批选派社工参加中央党校举办的社区管理专业学历班教育,不断提高其综合素质和工作能力。
⒉社区志愿者队伍。壮大宣传教育、扶贫帮困、治安巡逻、医疗卫生等志愿者服务队,定期组织开展便民服务、文艺演出、法律援助等各类社区服务活动,更好地服务居民群众。健全完善各类社区民间组织,使这些组织成为社区自我管理、自我服务的重要支持、参与力量。大力发展律师、审计、会计、咨询、策划等社会中介组织,不断推进社区服务业的发展。
健全三个体系
⒈社区管理体系。科学构建三个组织社区党组织、社区居委会和社工办、两个中心社区事务受理中心和社区公共服务中心、“一个大会社区成员代表大会、一个协会”的新型社区组织管理体系,逐步形成党组织领导、社区居委会主办、职业社工执行、中介
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