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Ch.9 政府规制 9.1 规制的分类 规制分类：反垄断，经济规制，社会规制 反垄断是针对市场上打败竞争对手而控制市场的行为。 经济规制是针对自然垄断行业，例如交通运输、电信、电力等行业，以及特殊行业，例如金融业、能源行业，这些行业在经济中具有特殊的重要性。对于自然垄断行业的费率规制。 社会规制是与人们所处的社会生活的环境风险、工作场所的风险、家庭消费风险相关的。诸如健康、安全、以及环境等方面的规制属于社会规制范围。 经济规制与社会规制的划分并不明显。 反垄断：由于垄断通常造成社会福利损失，因此通过立法制裁垄断行为。早期在制造业；现在是互联网与软件行业。 经济规制：自然垄断行业的费率确定。通过规制利润，例如公用事业的回报率限制在某一水平。 如何建立起有效的价格与激励机制，既使消费者不付出过高的价格，又使生产者又积极性生产？ 社会规制：健康、安全与环境规制。 环境污染的规制：工厂废气排放的控制、汽车排放标准的规定； 工作场所的安全性； 消费品对于健康的危害：食品营养成分的说明； 广告的规制； 规制失败—政府失灵。 9.2与产业组织理论有关的规制 与产业组织理论有关的规制是经济规制 规制措施：价格、准入限制或者其他措施。 反垄断：对于几种不同垄断的规制：竞争形成的垄断：自然垄断、专利保护形成的垄断。 规制理论： 有代表性的理论有：作为实证理论的规范分析（NPT）；俘获理