农村饮水安全工程水质检测中心建设有关问题（格式）.ppt

四、几个关键问题（续） 4、全省检测机构布局 ● 以省为单位统筹规划布局实施，具体建设方式和地域单元根据各区域农村供水工程和现有相关水质检测能力分布、拟建水质检测中心检测任务和服务范围等合理确定。 ● 考虑业务协调、运行经费保障机制等 ● 县（区、市）水质检测中心、地区水质检测中心 四、几个关键问题（续） （二）水质检测指标的确定 ● 原则上每个县具备《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）中要求的20项以上指标的检测能力、每个设区市具备42项以上指标的检测能力。 ● 具体检验项目和频率根据原水水质、净水工艺、供水规模等合理确定。对非常规指标中常见的或经常被检出的有害物质，可调整作为常规检测项目，也可将常规指标中当地不常见的、检出率比较低的有害物质作为非常规检测项目进行检测。(各区域水质检测中心检验项目不同） 四、几个关键问题（续） （二）水质检测指标的确定（续） ●部分不具备条件的县，至少应检测微生物指标（菌落总数、总大肠菌群）、消毒剂余量指标（余氯、二氧化氯及其副产物等）、感官指标（浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物等）、一般化学指标（pH、铁、锰、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、氨氮）和毒理学指标（氟化物、砷和硝酸盐）等。 四、几个关键问题（续） （三）水质中心管理体制和运行机制 1、管理体制 ●依托规模较大农村供水水厂或供水管理机构建设的水质检测中心，由农村饮水安全工程专管机构负责指导和管理，同时接受其他部门的业务指导； ●依托卫生、水利、环保、城市供水等部门水质监测机构合作共建的水质检测中心，由其行政主管部门负责管理，同时接受其他部门的业务指导，为农村饮水安全专管机构提供技术服务； 四、几个关键问题（续） （三）水质中心管理体制和运行机制（续） 1、管理体制（续） ●依托城乡供水一体化大型供水企业组建的水质检测中心，由相应的供水企业负责运行管理，接受相关市、县水行政主管等相关部门指导和管理，为其供水覆盖的区域提供水质检测技术服务。 四、几个关键问题（续） （三）水质中心管理体制和运行机制（续） 2、运行机制 ●水质检测中心的运行管理经费来源主要由水费收入和社会服务收费等解决，不足部分由本级财政通过现有资金渠道给予必要支持。 四、几个关键问题（续） （四）建设资金和运行管理经费筹措 ●建设资金：中央和地方共同承担，中央投资主要用于购置仪器设备和水质检测车辆，中心的具体投资补助额度由省级发展改革和水利部门统筹确定，不足部分资金由项目所在地政府安排解决（国家补助平均每县72万元） 工作场所建设，要按照中共中央办公厅、国务院办公厅有关要求，严格规范办公用房管理。 四、几个关键问题（续） （四）建设资金和运行管理经费筹措（续） ●运行管理经费：运行和检测费用根据机构性质、任务来源等情况，主要通过相关工程供水水费收入和社会服务收费等解决，不足部分由本级财政通过现有资金渠道给予必要支持，并由项目所在地政府负责统筹落实；不能足额落实水质检测中心年运行管理经费的，不得审批建设。 四、几个关键问题（续） （五）资格认证和仪器设备采购 ●能力认证：水质检测中心应按规定参加水质检验能力验证和资格认定工作，逐步取得相关计量认证资格，保障水质检测质量和检测数据的公信力。 ●仪器设备采购：可由省级水利部门对主要仪器设备分批次、分品种进行统一招标采购，以保障设备仪器质量，便于检测人员培训、设备维修等售后服务工作。 四、几个关键问题（续） （六）关于省级实施方案编制提纲与典型县设计 ●达到初步设计深度，满足设备招标采购要求 省级实施方案分10章： 1 综合说明(简述报告主要内容） 2 行政区划、自然地理和社会经济概况 3 农村供水现状和水质检测工作开展情况 （工程状况、水源水质、水处理工艺、水质检测存在问题） 四、几个关键问题（续） （六）关于省级实施方案编制提纲与典型县设计（续） 省级实施方案分10章（续）： 4 县级饮用水水质检测能力现状（水利部门、卫生计生、环保、城市供水） 5 水质检测中心建设的必要性 6 水质检测中心建设方案（2014-2015年）（检测指标的确定、仪器设备配置、机构组建方式、运行经费保障、管理体制与运行机制） 7 工程概算及资金筹措 四、几个关键问题（续）