二坝村庄规划模板1.docVIP

第一章 建设现状与发展条件评价 一、规划背景 肃州区国民经济和社会发展“十二五”规划明确了我区“十二五”期间社会经济发展的奋斗目标和行动纲领，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。 党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，出台了一系列支农、惠农的重大政策。农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。农业和农村发展出现了好的形势，对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要的支撑作用。但是必需看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出,如果农村的落后面貌不能得到改善，农民的生活水平不能得到提高，全面小康社会的目标就难以实现。中央要求各级党委和政府必须始终把“三农”工作放在重中之重，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐。 在2012年中央1号文件中指出：十二五时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期，也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。在这一时期要全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持乡村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调