煤矿安全生方针及法律法规刘建伟.pptVIP

威达培训中心 刘建伟 第一章 煤矿安全生产方针及法律法规第一节 煤矿安全生产方针 一、煤矿安全生产方针的含义及意义 煤矿安全生产方针是党和国家为确定煤矿安全生产而确定的指导思想和行为准则，即“安全第一，预防为主”。 1、方针：是国家或政党在一定历史时期内，为达到一定目标而确定的指导思想和遵循原则。 毛泽东主席在1952年就指出：“在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业” 。周恩来总理在1959年视察河北煤矿时指出：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全”。1997年江泽民主席指出：“必须坚决树立安全第一的思想，强调任何企业都要努力提高经济效益，但是必须服从安全第一的原则”，无论是1996年国家出版的《煤炭法》，还是2002年通过的《安全生产法》都有明确了“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主”的方针，这些指示和法律法规规定都为煤矿安全生产方针的提出和贯彻执行指明了方向。 2、安全第一：是强调安全，突出安全，安全优先，把安全放在一切工作首位，要求各级政府和煤矿领导及职工把安全生产当作头等大事来抓，如实处理好安全与效益、安全与生产的关系，当生产与安全发生矛盾时，安全是第一位的，要树立人是最宝贵的思想，努力做到不安全不生产，隐患不处理不生产，措施不落实不生产（即三不生产原则）。 3、预防为主：是实现安全第一的前提条