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在全县对外开放暨争取项目争取资金工作会议上的讲话 同志们： 　　这次全县对外开放既争取项目争取资金工作会议，主要目的是总结××年全县对外开放工作，安排部署今年对外开放和争取项目争取资金工作任务，进一步动员全县上下认清面临的新形势，抓住机遇，迎接挑战，全面实现我县对外开放和争取项目争取资金工作跨越式发展。下面，根据县委常委会和县政府常务会议讨论意见，我讲两个方面问题。　　一、××年对外开放工作的简要回顾 　　×年是“十五”计划的起始之年，为推动经济高起点开局跨越式发展，我们按照“念好山字经、吃好资源饭、唱好开放戏”的战略和“创建生态农业大县，发展岫岩特色经济”的思路，坚持“一开三促”的方针，以招商引资为重点，以外贸出口为导向，全县上下克服困难，扎实工作，招商引资工作取得显著成果。我县被市委、市政府命名为招商引资暨争取项目争取资金工作先进单位 　　一是招商引资成效显著。先后随省、市组团赴香港、日韩、南昌、乌鲁木齐、深圳等地举办大型招商展洽活动，取得丰硕成果。同时全县上下共同努力，积极向上争取项目争取资金。全年共争取到位资金亿元，完成市下达计划亿元的。。全年新批外资项目项合同外资额完成万美元，完成市下达计划万美元的，外资调入额完成万美元，完成市下达计划万美元的。 　　二是外贸出口稳定增长。在国家、省、市外贸出口出现负增长的大环境下，我县加大了出口配额争取力度，镁砂中标万吨，争取扶贫配额万吨，争取到国家柞蚕丝出口配额吨，为我县自营出口增添了新的品种和保证。三资企业出口增长强劲，以岩田木业为龙头的三资企业实现出口创汇万美元。在全县自营权企业的共同努力下，我县外贸出口实现了稳定增长。其中出口创汇完成万美元，提前个月完成市县计划；出口供货额完成亿元，比上年净增亿元，创历史最好水平。 　　三是抓项目水平有所提高。由于加强了对规模项目和资源型项目的招商，全年项目质量较往年有所提高，全县共实施内资引进项目项。其中，向上争取资金总额千万元以上的单位个，项目建设投资总额万以上的单位个，促进了我县产业结构的调整。其中：鞍轮集团全钢子午线轮胎生产项目，计划投资５亿元，年产子午线轮胎万条，目前已被省政府列入国债扶持的“两高一优”项目，并上报国家经贸委争取国家立项；成波绢纺厂项目，总投资万元，可年产水缫丝吨，棉球、棉条吨，实现年产值万元，税金万元；粮食局铅选厂项目投资总额万元。 　　四是投资环境有较大改善。在硬环境改善方面，全县共投资亿元，对城市建设、农网、城网、道路、电信等进行了改造，供电局改造项目投资额万元；电信局电缆建设项目投资总额万元；移动通讯移动基站项目，总投资万元。全县个乡镇小城镇建设通过向上争取资金都有不同程度的发展，使全县城乡基础设施建设有了质的飞跃。在软环境改善方面，制定完善了相关政策、法规，县政府成立了公共行政服务中心，初步实现了政府行政管理服务的规范化、网络化和社会化，有效地提高了服务质量和工作效率，受到国内外客商的好评。 　　总体上看，××年我县对外开放和争取项目争取资金工作取得了较大的成绩，成绩的取得来之不易，它凝聚着各级干部和同志们的智慧和汗水，在此，我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢。当然，在工作中仍然存在一些亟待解决的问题。 　　一是全面建设开放型地区经济和全方位对外开放的格局尚未形成。相当一部分基层单位领导和企业法人对对外开放和招商引资是岫岩经济发展的根本出路认识不足，工作力度不够，缺乏招商引资的危机感和紧迫感。全县个外资签状单位，只有个单位完成签状内容，占签状单位总数的，个内资签状单位，有个单位没有实现“零”的突破，有个单位没有完成计划。 　　二是招商质量不高，无论是利用外资还是引进内资，我们的规模还不大。缺少能够拉动地区经济快速增长和代表地区形象的大项目；项目本身可操作性差，没有高科技、高附加值的资源型深加工项目；没有体现出地区的比较优势；已有的项目缺乏整体规划，就项目谈项目，孤军作战，小打小闹。 　　三是外贸出口特色后劲不足，出口经营主体小而散。出口产品结构调整步伐慢，企业规模小，综合竞争能力差，全县十大类出口产品是属于原料出口，无高精深加工产品，缺乏名牌产品；自营权出口企业多数无自营能力，不能独立经营和利用出口权，至使出口企业效益低下，后劲乏力。 　　四是软环境建设还不尽人意，投资环境“回头率”低。致命的问题是“信用失常”，有关部门缺乏对企业的跟踪服务，各自为政，政策缺乏稳定性，安商富商工作不到位，致使一些外资企业中途退股撤资，外资企业开工率低、巩固率差。（有的部门下企业检查，呼呼拉拉一大帮，打着服务的幌子，吃拿卡要，人家要正常办点事，这也不行，那也不行，再不就是“研究研究”、“等一等”）由于专业人才匮乏，在涉外礼节和涉外谈判方面存在不足。人文因素的缺陷，有意无意地“劣化”了环境，吓跑了外商。 　　五是考核和激