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在全县社会主义新农村建设现场会上的讲话
同志们:
今天上午,我们参观了xx镇的一些现场,刚才部分乡、村作了交流发言,xx同志对下一步我县新农村建设工作做了很好的安排,我都同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。 一、关于为什么要开这个会的问题
今天开这个会,目的是促进大家进一步认清形势,统一思想,分析新农村建设存在的问题和困难,寻找我县新农村建设与全国、全省、全市和兄弟县(市、区)以及各乡镇间的差距,通过比较差距进一步研究逐步解决的办法。从前一阶段新农村建设综合情况分析,我县新农村建设与其他各地相比还有不小的差距。从全国的形势看,党中央把建设社会主义新农村摆在“十一五”时期发展的十大方略之首,当前全国各地新农村建设都在逐步升温。前一段时间,我到北京参加了由中央举办的为期一周的社会主义新农村建设培训班,通过专题讲座、经验介绍、交流体会等培训方式,感触很深,各地新农村建设力度现在都比较大,组织领导和工作措施都比较到位,办法也比较多,一些地方成效非常突出,许多地方农村面貌发生了很大的改变,农村的生产生活条件和村容村貌得到了很大改善,我们应该有强烈的责任感和紧迫感。从省、市及周边县情况看,全省、全市各地制定了一系列推进社会主义新农村建设有关配套保障措施,新农村建设领导配备、班子组建、项目带动、经费投入、政策扶持、人才培养、抓点示范等方面都比较到位。周边兄弟县(市、区)新农村建设步伐也比较快,如xx市树立了榜样村、推出了精品村,在抓手、服务、机制等方面率先突破,新农村建设各方面进展走在全市前列;xx县在突出工业、培育新农村建设产业基础等方面取得了较大成效;泰x县从“最佳人居生态县”的发展定位入手,把“魅力名镇”效应放大到新农村建设中来,在规划的起点、档次和品位上先行一步。从本县的实际看,各乡总体有进展、有变化,但面上很一般。总体感觉是规划的多,行动的少;纸上的多,落实的少,进展很不平衡。xx等乡(镇)思路比较清晰,动作比较快,规划比较早,机制比较健全,项目建设的力度也比较大,新农村建设各方面工作抓得比较紧。全县大部分乡(镇)总体进度偏慢,还存在认识不够到位、领导不够重视、机制不够健全,精力、人力、物力方面投入还不足等问题。
造成我县新农村建设整体进度不快、力度不足、成效不明显和各乡(镇)新农村建设进展不平衡的主客观因素很多。从基础条件看,各乡(镇)推进新农村建设的基础条件不一,经济、文化、社会、农民素质、基础环境等各方面条件不同,起跑线不一样,工作进展不平衡。从主观方面看,新农村建设是一项全新事物,没有现成的经验和参考的模式,基层干部和农民对怎么建设新农村和建设什么样的新农村心中无数,一些乡、部门工作方法单一,结合实际不够,合理规划不够,科学安排不够。从组织领导看,一些领导和挂钩部门在具体的工作中没有真正体现出主导作用,没有把这项工作当作一项中心工作、重要任务放在心上、摆在位上、拿在手上。以上问题,就是要通过今天的现场会进行学习交流、讨论研究、借鉴发展来加以解决。希望大家回去后认真对照检查,再鼓干劲,扎实推进,使我县的新农村建设特别是试点村、整治村建设有一个大的突破。
二、关于开这个会要学什么的问题
这次全县新农村建设现场会之所以放在xx镇召开,主要是考虑xx镇作为全市新农村建设的试点镇,认识比较到位,起步较早、动作较快,已经积累了一定的理论基础和实践经验,值得大家学习与借鉴。我认为,学习借鉴xx镇的做法应该有以下五个方面:
1、学习他们的认识。xx镇党委、政府在贯彻中央及省、市、县委关于新农村建设的重大部署上,认识比较到位,能够从领导力量、经费投入、精力上都予以高度重视,真正做到镇、村换届不放松,视机遇为挑战,变压力为动力,全面启动社会主义新农村试点镇建设工作。县委工作会议召开后,就组建社会主义新农村建设工作领导小组,并开始着手新农村建设规划的编制工作,4月中旬就完成全镇及各试点村、整治村新农村建设五年规划及当年计划。
2、学习他们的思路。xx镇能围绕新农村建设“做什么、怎么做、谁来做”的问题,组织开展大讨论活动,确立了农村经济发展思路,即实施“项目兴镇、工贸富民”战略,着力打造以煤炭采掘为主的矿产资源开发基地,以旋窑水泥、粘土加工为主的建材生产基地,以xx水粉、豆腐皮和林产品出口创汇为主的农副产品加工基地等三大基地,力争20xx年全镇社会总值突破12亿元,跻身xx市经济发展十强镇。同时,探索出了以制定规划为先、以项目策划为要、以环境整治为首、以创新机制为本,注重“组织保障、宣传引导、项目支撑”的新农村建设工作思路。
3、学习他们的规划。他们率先完成了xx镇五年规划及xx、x京、梅x等村的五年规划,在规划编制过程中,能够坚持长、中、短相结合,既编制了总体规划,又制定了当年工作计划,从工农业
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