2014安全监理实施细则MicrosoftWord文档.docVIP

安全监理实施细则 安全监理工作依据 1、业主与驻地监理办公室签订的《监理服务协议书》； 2、业主与承包人签订的承包合同、协议及附件； 3、合同图纸及说明； 4、合同工程量清单及说明； 5、合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等； 6、国家、交通部和安徽省颁布的监理法规； 7、 在工程实施过程中有关的会议纪要、函电和其它文字记载以及监理工程师发出的指令; 8、《公路工程施工安全技术规范》、《建设工程安全生产管理条件》（国务院【2003】第293号令）、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部2007年1号令） 9、安全生产法和有关机械操作安全规程 二、安全监理工作目标 根据招标文件和我公司安全生产管理体系的要求，本工程的安全生产目标：“三无一控三消灭”和“一创建”。 1、“三无”：无工伤死亡和重伤事故，无交通死亡事故，无水灾、火灾事故； 2、“一控”:控制年负伤频率2‰以下； 3、“三消灭”：消灭违章指挥，消灭违章操作，消灭惯性事故； 4、“一创建”：创建安全文明工地。 三、安全监理工作内容 (一)、安全生产一般规定 ①、 在工程施工过程中认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《特种设备安全监察条例》、《道路交通安全实施条例》、《施工现场临时用电安全技术规范》等与生产安全相关的法规、标准，执行所在地安全工作的相关规定。 ② 、在工程施工过程中各单位实施“五同时”即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 ③ 、施工现场开展“平安工地建设”活动，各施工单位制定“安全生产实施细则”加强对安全生产、文明施工的规范化管理，驻地监理单位将加强指导和监督。 ④ 、监理单位坚持既管生产又管安全的原则，对“触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌事故”等惯性事故进行有效预防、监控。 ⑤、 在工程施工过程中加强安全教育、安全宣传，采取“安全月”、“岗前培训考核”等形式，提高全员安全意识。 ⑥ 、按照规定及时上报生产事故，执行国家事故处理的有关规定；按照“四不放过”的原则，查处不安全状态、不安全行为、不安全作业环境等不安全因素和管理缺陷。 (二)、驻地监理单位职责 ⑴、 健全安全管理体系、制定安全工作计划，组织监理人员按照相关法规、工程建设强制性标准实施监理，对工程安全生产承担监理责任。 ⑵、 审查施工组织设计中的安全技术措施、及专项施工方案的安全措施，对于措施不当的项目不允许开工。 ⑶、 根据现场实际需要制定安全生产监督检查办法，并组织监理人员进行实施，并将安全监督工作纵向到底、横向到边、职责明确、责任到人，资料齐全、妥善保管。 ⑷、 在监理过程中发现存在安全问题或隐患，要先口头后书面通知施工单位进行整改，并复查整改结果，情况严重的必须要求暂时停止施工并及时上报建设单位。 ⑸、 工程开工前，审核分项工程开工申请报告，审核施工单位安全技术措施的符合性和可靠性，对其中的安全生产措施是否达到开工必备的条件和专项施工、临时用电方案等签署意见。 ⑹、 每月组织一次监理安全会，分析施工现场安全生产存在的问题，提出监理措施并组织落实。 ⑺、 对危险性较大的作业，指派监理人员进行旁站监督。 ⑻、 指导、检查施工单位“平安工地建设”“安全月”活动、安全标志、防护设施的设置、防护用品、文明施工等情况，及时纠正存在的问题。 (三)、安全管理方法 (1)、坚持“安全第一、预防为主”的原则，坚持“管生产必须管安全”和“安全一票否决制”的原则。 (2)、承包商要成立以项目经理为组长的安全生产管理领导小组，认真贯彻落实国家有关安全生产和劳动保护的政策法规。建立健全安全生产管理体系，每个承包商必须按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部2007年1号令)中规定设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。要求施工现场按照每5000万元施工合同额配备1名的比例配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备1名，设兼职安全员若干名。 (3)、制定安全管理制度，严格实行安全生产岗位责任制，奖罚分明，做到制度上墙，责任到人。施工过程中要确保人员和机械设备的安全，杜绝事故的发生。 (4)、承包商在施工过程中要按照安全规程组织施工作业。制定主要分项工程和工序的安全技术操作规程及劳动保护措施。施工作业前认真进行安全交底，并落实签认制度，禁止违章作业，实现安全生产。 (5)、承包商要对职工、民工进行安全教育，做好特殊工种上岗前的技术培训和技术考核工作，特殊工种必须持证上岗，承包人的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可