国家公务员制度讲座期末复习指导.docVIP

《国家公务员制度讲座》期末复习指导 一、各章重点内容提示 第一章 绪 论 国家公务员，即指国家公务人员。他们是代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员。 国家公务员制度，即是通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的总称。 《彭德尔顿法》奠定了美国文官制度的基础 1883年1月，国会通过了由议员彭德尔顿提出的《文官制度法案》(即《彭德尔顿法》)。这个法律确定了文官制度的一些基本原则，是美国文官制度的基本法，它的出台，标志着美国文官制度的形成。 科举，即通过设科考试选拔人才。 我国的科举制，肇始于隋朝，确立于唐代，历经宋朝和明朝，至清朝末年废止，历史达1300多年。 国家公务员制度的基本原则： （一）公平竞争原则 （二）功绩制原则 （三）党管干部原则 （四）依法管理原则 同传统的人事管理制度相比较，国家公务员制度具有以下特点： (一)体现了分类管理的原则。 (二)具有科学的激励竞争机制。 (三)具有正常的新陈代谢机制。 (四)具有勤政廉政的保障机制。 (五)具有健全的法律法规体系。 第二章 义务与权利 所谓公务员的义务，就是国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。 公务员义务的基本内容，就是公务员必须作出一定的行为或不得作出一定的行为，即具有作为或不作为的义务。 公务员是行使国家行政权力，执行国家公务的，因而