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树立科学审计理念提升审计监督效能 　　 　　国家审计“免疫系统”论是科学发展观与我国最新审计实践相结合的产物，是国家审计本质理论的深化和最新发展。从国家审计“免疫系统”论的观点出发，基层审计机关要结合本部门、本地区的实际，立足“促进民主和政治建设”、“保障国民经济和社会健康发展”的功能价值和社会价值取向，树立科学审计理念，不断提升审计监督水平，促进经济和社会健康发展。 　　一、树立环境依存理念,正确把握审计的“独立性” 　　《中华人民共和国审计法》第五条规定“审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉”，此项规定为审计机关依法独立行使职权提供了法律保障，同时也为审计机关树立了权威。但在实际工作中,部分审计人员往往将审计监督超然独立于政府这个大环境之外,总是以监督者自居,孤独求审，缺乏有效沟通和协作,甚至总是埋怨政府干预太多,审计机关没有独立性。但从国家审计“免疫系统”论的观点出发，国家审计是政府这个肌体健康运行的一个系统，它与政府肌体各个系统之间存在着依存关系，所以审计机关必须要深入理解和把握审计的科学内涵、本质和功能，树立环境依存理念，始终将审计监督置于政府、社会、被审计单位的需求之中，在体制、机制、制度建设方面与政府相适应，既要保持履责上的独立性,又要接受党委、政府、被审计单位及社会各界的监督和协作，只有做到既相互依存又相互制约，这