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水务集团公司行风建设工作经验总结
环境是影响发展的重要因素之一,要实现全面的科学发展,首先要营造和谐有序的发展环境,和谐有序就需要通过完善的制度和科学有效的管理手段来实现。水务集团就是按照市纪委、市监察局联合下发《市党风廉政建设领导责任追究办法》的通知要求,结合集团实际,成立相关监督工作机构,实现了对集团重点工程、重大项目、重要事项和大额资金使用进行全过程监督。从而确保政府投资、集团投资、重大决策等重点工程、重大项目和重要事项的公开、公正、公平、合法、合规、合理地顺利实施,实现科学决策、依法实施、强化管理的监督目的。一、建立健全有效监督制约机制根据《市党风廉政建设领导责任追究办法》的通知精神,集团召开党委扩大会议,就集团实际工作研究制订了可操作性的《关于对重点工程、重大项目、重要事项实施重点监督工作方案》。同时成立了集团的监督委员会,对集团的重点工程、重大项目、重要事项实施重点监督,全面履行相关监督职能。明确监督机构与监督方式一方面,确定了对重点工程和重大项目监督办法,明确集团监察审计处为实施监督部门。要求各业务部门将工程审批、施工、监理、验收等环节资料全部存入监督档案。项目审批等各个环节,由监督部门提出监督意见。项目完成后,按照监督委员会提出整体监督意见,项目方可验收竣工。另一方面,确定了对重要事项监督办法。干部人事、职工福利、领导干部行为和党风廉政建设,事前报监督委员会,监督委员会提出意见后方可实施。上述监督活动的有效运行,都严格按照监督工作方案实施有序监督。制定严密的监督管理制度为了使监督工作有的放矢,集团根据经营工作实际,通过反复的论证、广泛征求意见、不断地进行合理修改后,制定出台了《集团对经营管理制度的十二条监督规定》。主要针对工程项目招投标监督;材料采购监督;给水、排水工程施工监督;用水稽查管理监督;国有资产处理监督;合资合作监督;投资千万元以上项目报市监察局备案监督;领导干部重大事项报告监督;领导干部选拔任用监督;水费查收监督;二次加压泵站接收监督以及经营者资金使用审计监督的有关规定。实施严肃的责任追究程序为确保监督程序履行,集团问责部门将适时启动责任追究程序,各单位严格履行,每个程序必需备案,未履行存档备案的,追究相关单位党政主要领导责任。情节严重的,集团按照《市党风廉政建设领导责任追究办法》进行追究。凡是违规、违纪的按照中央、省市纪检监察机关规定处理,涉及违法的移交司法机关追究刑事责任。二、开展专项治理活动为了使“三重一大”与集团实际生产经营工作紧密结合,进一步夯实该项工作,确保前期工作成果。按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》的要求,结合集团精细化管理工作部署,遵循“分级负责,分口把关,依法经营,规范操作,严格履行企业各项规章制度”的原则,开展了“三拒绝”专项治理活动。专项治理活动的主题是:“拒绝违法经营,做讲诚实守信好企业;拒绝以权谋私,做廉洁自律的好干部;拒绝以水谋私,做勇于奉献的好员工。” 重点是进一步查找经营活动中存在的20项涉及行业作风及不规范经营行为问题。专项活动分为动员部署、自查自纠、重点检查和整改总结等四个阶段进行。同时,还对各单位在自查自纠阶段查找出的问题进行责任界定,对主动上报集团的自查问题不追究个人行为责任;对集团与二级公司工作组查出的问题,将按照行政问责追究相关人员及相关领导责任。三、健康发展的经济工作环境初步形成政府投资的重点工程项目得到顺利实施。连续三年的办实事工程,从立项、设计到施工等各环节,全面实现了严格的效能监察,确保了政府资金投入的安全有效运行。重点工程市场得到规范运行。有效杜绝了工程招投标、工程施工过程中的腐败现象。例如:集团的用户发展工程从招标、材料采购、项目施工都进入市行政审批大厅,严格实行标准化运作。对数额较小的材料采购也要严格履行联签程序,并且在每个环节都有集团纪检监察部门全程监督。健全工程项目备案制度。对重大工程项目落实全面而规范的档案管理,对所有基层单位近年来的对外合同进行全面审核。这方面工作,主要是监督基层单位对外经营活动的规范程度,一方面,有效杜绝不规范合同给集团造成经济损失,对存在问题的地方进行及时纠正,有效规避风险;另一方面,通过集团法律顾问室的审核把关,为今后的经济合同的规范化奠定基础,使经济行为步入规范化、精细化管理。实现收费业务科学管理。通过严格落实相关经营审计工作,是集团的经营收费管理工作得到有效监管,杜绝了营业系统的不规范以物抵水费行为。四、狠抓行业作风建设为进一步落实贯彻科学发展观,集团在窗口服务部门全面推行网格化管理,切实抓好服务的各项工作,完善服务管理机制,建立“横向到边、纵向到底”的管理网络,实现服务工作的网格化 、精细化、信息化、规范化管理,建立凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人把关的管
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