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烟草局领导在科学发展观转段动员大会上的讲话 同志们： 市局开展深入学习实践科学发展观活动试点工作，完成了分析检查阶段的各项任务，现在开始转入下一阶段。按照市委试点办的统一部署，下一阶段的工作要统筹安排，在时间上不作严格划分，8月上旬以前结束。今天召开转段动员大会，主要是总结分析检查阶段工作情况，安排部署解决问题、完善制度和测评总结工作。下面，我讲三点意见。 一、突出重点，深入剖析，分析检查阶段工作扎实有效 市局按照市委《实施方案》要求，巩固和扩大学习调研阶段的成果，围绕“影响xx烟草科学发展的问题是什么，怎样发展更科学”，形成了领导班子贯彻落实科学发展观分析报告，紧紧抓住开好两个会议和群众评议、个案剖析、制度清理、专家会诊、公布领导班子分析报告等关键环节，深入查找影响科学发展和群众反映强烈的突出问题，积极组织开展抗震救灾和灾后重建，统筹落实了各项任务，实现了试点工作由思想层面向实践层面的转变。 l、开展“五查”活动，增强了分析检查的针对性。扎实开展了以查思维理念是否更新、工作思路是否清晰、落实措施是否有力、推行机制是否健全、工作成效是否明显为主要内容的“五查”活动。发放意见征求表70余份，征求意见35条，经过归纳整理，梳理出了影响和制约行业科学发展的5条问题。一是经济运行总体平稳，但与全省兄弟单位相比，还有一定的差距，且县与县之间发展不平衡，烟草行业服务地方经济水平有待进一步提高。二是运行体系有待改进。行业内部工商协同营销机制、打假破网协作机制、内部监管自律机制、用工分配激励机制还不够完善。三是“精细实”管理有待进一步加强。宏观指导做得较多，微观管理抓得较少，工作安排布置多，但深入基层督促检查不够，细节管理有待进一步改进。四是专卖管理队伍管理市场的能力、控制市场的能力，营销队伍服务市场、服务客户的能力有待进一步提高。五是个别党员干部对贯彻落实科学发展观措施不多，运用科学发展观指导实践方面还存在不足。针对存在问题，召开了党组民主生活会和党组扩大会，全面开展职工群众评议，查找了存在的问题，深刻剖析了根源，制定了工作措施。三是形成了分析报告。市局班子成员深入基层调查研究，广泛征求意见，分析报告问题找得准，根源查得深，工作思路和发展思路比较明确，体现了科学发展观的要求和烟草行业实际，具有较强的针对性、前瞻性和操作性。 2、抓好五个环节，增强了分析检查的广泛性。一是召开会议。各单位都召开了领导班子专题民主生活会和党组扩大会，在民主生活会上，各班子成员都能紧密联系工作实际，开门见山，直奔主题，气氛也很融洽；党组扩大会上，全面评议了分析报告，积极建言献策，进一步深化了对科学发展观的认识，优化了工作思路。二是群众评议。市局坚持开门纳谏，通过召开会议、印发材料、网上征询等办法，广泛征求意见，接受群众监督。三是个案剖析。各党组成员按照科学发展观的要求，从理论和实践的结合上进行深刻剖析，撰写个案剖析报告，分析查摆了行业发展中存在的一些突出问题，有很强的针对性和操作性。四是制度清理。按照试点工作的要求，对近年来形成的各类政策措施、意见办法、规章制度进行了全面清理、甄别分析，分别形成了需要坚持的制度120条，需要完善的制度33条，需要废止制度15条，需要新建立的制度13条等四种类型，形成了制度清单，为下一步工作打好了基础。五是专家会诊。市局党组邀请了省局领导及行业相关专家，采取现场调研、专题论证、座谈咨询等方式，对全市烟草行业发展情况进行会诊,帮助查找了问题，理清了工作思路。 总体来看，分析检查阶段的工作进展比较顺利，各项工作稳步发展，较好地做到了试点工作与经营管理工作的“两不误、两促进”。上半年，全市共销售卷烟28678箱，完成年度计划53000箱的%，同比增长％；实现利润***万元，同比增长***%；上缴税金***万元。查处各类涉烟违法案件711起，查扣非法卷烟万支，其中假冒卷烟万支，总案值万元，罚款万元；目前掌握有2起假烟网络案件的重要线索，批捕4人，正在进一步经营之中。虽然，市局自开展试点活动以来，取得了一定的成绩，但与市委的要求相比，还存在一些差距和问题。主要是：抓试点工作的力度还不够大，工作标准还有待进一步提高；满足于环节和程序到位，结合行业实际还不够紧密。对于这些问题，必须引起高度重视，在今后工作中切实加以解决。 二、统筹推进，注重实效，认真搞好下一阶段的工作 下一阶段市局试点工作的主要任务是：解决好影响xx烟草科学发展的突出问题，进一步建立健全推动xx烟草科学发展的机制和制度体系，认真搞好职工群众满意度测评和试点工作总结。具体抓好四个方面的工作： l、立足从严要求，在加强领导班子和领导干部党性、党风、党纪方面做出表率。领导干部是推动科学发展的组织者、领导者和实践者，其党性、党风、党纪直接影响着科学发展的成效，影响着试