现金体外循环的研讨.docVIP

现金体外循环的研讨 伴随着我国市场经济的发展，银行结算方式也日益丰富多样，“三票多卡”得以推广，但现金交易量在整个商品交易中所占的比重也在日益增大，由此不难看出，大量现金正绕开金融机构实行体外循环。现金体外循环不仅增大了央行货币发行劳动强度，也给不法分子私设小金库贪污腐化提供了温床，因此，加强现金管理势在必行。 　　当前大量现金体外循环的主要形式有：一是为数不少的企业坐支现金，携现采购，以收取回扣；二是公款私存，将公款变为储蓄存款，在收取大额高息揽储的好处的同时，便于支付现金的同时，逃避银行扣款追息。 目前，造成大量现金体外循环的原因是多方面的： 　　一、银行转帐结算汇路时有不畅，受结算方式、结算手续繁琐等因素制约，企业坐支套取现金成为可能，又由于个别的金融机构门难进，脸难看，企业不愿意与部分金融机构打交道，客观上导致现金体外循环。 　　二、非正常竞争加剧了大量现金体外循环。有的金融机构为了完成对公存款任务，害怕存款大户到别处开户，便放松了对存款大户的管理，使现金大量体外循环，个别的金融机构还以可以支取大额现金作为拉客户的条件。 　　三、现金监督管理体系不健全，监管不力，目标责任没有明确规范。金融机构为了满足客户的需要，哪怕是大额的购货款有的也可以支取现金，人民银行只能实行事后监督管理，或受人员少的限制无法实行有效管理，缺乏约束力，使很多非正常现金支出变为合理化。 　　由于现金体外循环成因比较复杂，亟待加强管理，笔者以为，应从以下方面加强管理： 　　一、大力改善银行结算服务。加快银行汇划清算电子化建设，克服人为压票等现象发生，对客户保持良好的结算信誉，转变服务态度，提高人员素质及核算质量；同时，向客户大力宣传票据、银行卡为主体的信用支付工具，耐心细致地加以正面疏导。 　　二、加大现金检查力度，严肃现金支付纪律。在现金管理上，人民银行应该加强监管，做到有法必依，执法必严，把帐户管理、结算管理、现金管理进行同步管理，减少管理上的漏洞，对违纪者个人实行高额经济处罚，或制定相应的《金融机构领导干部违反现金管理规定离职措施》予以下发，定期、及时地进行现金检查，改变过去那种按季度、年度进行现金检查工作套路，可以尝试实行月检查。 　　三、充实现金检查人员，提高自身素质。由于目前检查监管人员较少，可以抽调对现金工作有实际工作经验的人员到检查队伍中来，加强培训，提高素质，也可以实行网络化实时管理，防止大额现金体外循环。 comprehensive coordination ability, writing ability, supervision ability, logistics ability, innovation ability, continuously consolidate and maintain the education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to complete various tasks throughout the year.First, pay close attention to research information, efforts to improve decision-making servicesIn accordance with the information reflect the information, promote the work of information leading work requirements, adhere to grasp the team construction, mechanism construction and quantitative assessment, give full play to the assistant role of leadership, actively promote the innovation of research information development, an