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公共就业服务信息化建设2行政论文范文大全
公共就业服务信息化建设
二、劳动保障信息化建设情况
劳动保障信息化建设是我国政府信息化建设的重要组成部分,是建立和完善社会保障体系、实施劳动力市场“三化”建设的重要内容,也是劳动保障事业进一步发展的必然要求。劳动力市场经过这几年的建设和发展,特别是2001年以来世行贷款项目的运行,为劳动力市场建设带来了发展机遇,对于推进劳动保障电子政务,改进劳动保障工作方法和管理手段,提高劳动保障工作的管理效率,提供优质的社会化服务,加强基金的有效监管,提高宏观决策水平,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府具有重要意义。
1、劳动保障管理信息系统的建立,改进了劳动保障业务处理方式和手段,提高了宏观决策水平。我省地处西部地区,经济不发达,多年来由于管理手段落后, 劳动保障领域业务处理大部分以手工和低水平计算机管理维继,宏观决策主要依靠常规统计、调查、调研得到的数据和信息。数据不准确,反馈渠道不畅,已成为影响宏观决策的主要问题。如今,在劳动保障系统各业务领域率先实现全省联网,特别是通过系统联网实现了省与各州(地、市)、县(区)ip电话的互通,方便了地区之间的信息交流和沟通。同时系统的运行改变了全省职业介绍和失业保险管理传统的手工操作,提高了办事效率和业务管理水平。从劳动力市场初期的拨号联网,到目前采用vnp技术,实现了与八个州、地(市)46个县(区)点对点的互连互通,并结合“金保工程”项目实现职业介绍、失业保险数据大集中。通过建立劳动力市场资源数据库,逐步实现“数据集中、服务下延”,更好地为政府服务、为企业服务、为公众服务,实现了管理程序的科学化、规范化、现代化;通过“网络扫描”方式的信息采集,科学全面、及时准确地收集和反映劳动就业、养老、医疗、失业、工伤、生育等业务状况,客观地反映劳动保障业务登记、稽核、以及收缴、发放和个人帐户管理过程中的实际情况,从而进行有效的监测和预警,及时提供政策参数,为科学地进行宏观决策和政策制定提供真实可靠的依据。
2、劳动保障信息系统的建立,改善了全省劳动保障就业服务经办机构办公硬件环境,为职业介绍前台提供了为广大公众服务的窗口,求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社保接续等“一站式”服务,形成良好的就业和再就业服务氛围,有效维护了广大求职者合法权益和劳动力市场的正常秩序;二是信息系统应用。各州(地、市)在完善局域网的基础上,逐步实现职业介绍前台计算机管理,大屏幕发布信息和触摸屏查询信息服务;三是网络建设进一步强化。省劳动力市场信息监测中心、市中心劳动力市场网站为广大公众提供了网上服务,栏目有:政策法规、职业供求信息、办事程序、工资指导价位、职业指导、维权讲台等。据统计,截止到2005年,全省56个州、(地、市)、县(区)中,已建劳动力市场的有27个,场地面积由世行贷款项目前的4048平方米,目前已达到19700平方米,新增面积15652平方米。
3、劳动保障管理信息系统的建立,加强了基金监督的需要。近年来,由于管理手段落后,在社会保险基金的征缴、发放过程中,瞒报缴费基数、少缴社会保险费、虚报冒领养老金、违反规定支付社保基金的现象时有发生,在一定程度上影响基金的支付能力。劳动保障管理信息系统的建立为基金监管提供了技术上的保证,减少了业务经办过程中的人为干扰,提高了基金征缴、支付和管理的规范化、制度化,有利于防范企业通过瞒报、漏报工资收入而少缴、不缴社会保险费和地方机构挤占挪用社会保险基金的现象,有效的堵塞漏洞,节约支出;有利于核查生存状态,防范企业和个人冒领;提高了社会保险基金监管部门对基金运转的透明度和知情度,切实防范和化解基金管理风险,保障了基金的安全和完整。
4、通过劳动保障信息系统的规模建设,进一步完善和扩展劳动力市场信息系统。通过现代信息技术管理手段,将下岗失业人员的管理、职业培训、职业技能鉴定、职业介绍,以及劳动保障事务代理等各项业务有机的联接在同一个网络服务平台上,实现网上发布职业供求信息、政策咨询信息、网上求职招聘、岗位空缺匹配、劳动保障事务代理等服务,形成统一开放、竞争有序、上下内外信息互通的劳动力大市场。自2001年4月正式对外服务以来,通过市场信息系统的运行,每天平均进入市场查询、登记求职的人员有500人(次);到2005年10月底,接受求职登记、职业指导的有63万人(次);接受2.5万 多家(次)用工单位的需求登记,累计提供岗位51万多人(次),累计推荐介绍60万人(次),累计介绍成功18多万人(次)。求职登记速度明显加快,功能日趋完善,布局越来越合理,促进了求职者和用工单位同过劳动力市场信息系统的服务,促进就业和再就业工作。例如:对求职人员进行跟踪服务(求职登
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