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公共就业服务信息化建设4行政论文范文大全
公共就业服务信息化建设
四、对策及建议
劳动保障信息系统建设的总体目标是本着“统一领导 、统一规划、统一标准、分步实施、分级管理、网络互联、信息共享”的原则,运用成熟、实用、先进的信息技术手段,建成完备高效的与劳动保障事业发展相适应,与国家电子政务信息系统相衔接的多层次的信息网络系统。通过网络和信息技术的支持,实现劳动就业和社会保障业务经办的全过程计算机管理,通过劳动保障数据中心建立和网络互联,优化业务处理模式,建设规范的业务管理体系,完善的社会服务体系和科学管理体系。围绕上述目标,应做好以下几个方面工作:
1、劳动保障业务职能,整合两大系统。基于统一电子政务平台集中式管理模式是劳动与社会保障业务需求发展的必然趋势。劳动保障信息系统也必将从数据的分布管理向数据大集中管理模式发展;c/s应用体系结构向多层应用体系结构发展;管理型向服务型发展;内部应用系统向外部internet应用发展。这就要求劳动保障信息系统在建设规划的同时,要理清对内对外的业务职能和业务流程,整合分散系统,这是建立科学、合理、规范的网络信息系统的关键所在。具体做法:一是对已按机构职能建立的分散系统,采取业务职能上仍可实行分布式管理 ,但信息系统数据中心的设置和运行上采取集中式管理,应用软件统一升级。即:业务管理上可按劳动力市场、五大保险分口管理,但在信息系统数据中心设置运行上建立省、州地市集中数据中心,所属经办机构前台应用系统实行统一标准、统一建设、统一升级,逐步将信息系统涵盖的劳动力市场、五大保险、办公自动化和宏观决策分析四大内容归并在统一的网络平台上,实现充分的资源共享;二是规范和完美劳动保障政策。劳动保障业务复杂、涉及面广、政策性强,因此,在项目实施前期对两大业务系统的政策做全面考虑,对业务间相关联的问题,模棱两可的问题研究讨论清楚,并尽可能完善、统一、规范,减少因政策性因素带来的资源浪费;三是统一业务流程。按照部里下发的业务经办规程和系统建设的要求,对劳动力市场和五大保险各业务运行环节和衔接环节进行合理确定和划分,并统一技术标准,制定科学的管理权限,同时,规划设计好与财政、税务、卫生、民政、银行等相关部门间业务要素的衔接,形成纵向建设、横向对接、信息畅通、资源共享的网络信息系统。
2、要加强基础配套设施建设,搭建社区信息网络平台。项目规划建设中在充分考虑硬、软件应用项目的同时要重视做好与信息网络 建设相关的配套设施建设,如机房建设、劳动保障办公环境建设、以及前台服务窗口建设,按照劳动保障部门服务特点,逐步实现综合一体化服务,即:行政管理、信息服务、业务经办“一条龙”综合服务;随着社区工作平台的建设,重视社区信息系统平台的搭建工作。以城市劳动保障数据平台为基础,在社区建立综合的劳动保障信息窗口,为开发社区就业岗位、面向下岗失业人员开展就业服务、面向企业离退休人员开展社会化管理服务,以及其他方在劳动保障管理服务提供统一的技术支持。
3、强化信息技术队伍的建设。人才是信息化建设的关键,建设一支既懂业务又懂技术的复合型干部队伍,是劳动保障信息系统建设的当务之急。为了确保信息系统的建设、运行和效率,在项目前期就要做好业务技术人员的培训工作。首先,要做好对各级劳动保障领导干部的培训,增强从全局上把握信息化建设的能力;其次,要采取“走出去,请进来”的办法,培训一批业务技术骨干,第三,以信息化建设为契机,建立健全培训制度,采取多层次、多渠道、重产效的培训方式,全面提高劳动保障系统干部队伍的业务素质和计算机运用管理水平。
4、加强专业化信息分析人员的培养工作。搞好就业作,包括整个劳动保障工作,都需要坚持走专业化的道路,公共就业服务信息工作更是不能例外。要做好信息工作,至少要有四个要素:第一是信息的收集,这是基础。信息的收集应该是全面的。不完整的信息,不仅不会产生好的作用,有时还会误大事。信息收集的全面性程度实际反映了专业化水平的高低。第二是信息的整理,信息的整理要科学。收集上来的大量的信息,杂乱无序,无法直接采用,不能产生效益。必须要进行相应整理,在整理的基础上进行分析。怎样整理才能便于分析,这也是专业化水准的问题。第三是信息的分析,信息的分析要正确。如果信息没有经过分析,就很难应用,在实际中,许多人就是在这个环节不够专业。第四就是信息的传送,信息的传送必须畅通、及时、快捷。同时,为了保证培养出来的信息分析人才能够将所培训的内容运用到工人中,应用到劳动保障工作实践中,产生直接的效果,就要考虑建立激励机制和使用制度,把我们培养的人才很好的用起来。专业化的队伍要有专业化的岗位,使得这支专业化队伍有用武之地,能够更好地发挥作用。
工商局关于加快信息化建设调
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