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航运界如何面对用人成本压力的上升
航运界如何面对用人成本压力的上升
20xx年9月1日《船员管理条例》正式生效。
20xx年1月1日《劳动合同法》开始实施。
对于航运企业及船舶管理公司而言,《劳动合同法》和《船员管理条例》实施后,如何制定船员招募和培养策略,维护船员利益,增强企业的竞争力,已是是摆在企业管理者面前的新课题。
新法背后面临成本上升
任何法律的出台,都有利于社会的进步。然而,在出台之初,各种利益的碰撞并由此产生的阵痛总是在所难免。
“《劳动合同法》的出台,使劳动者的权益得到了有力的保障,充分体现了以人为本的科学发展观。这和今年9月1日正式实施的《船员条例》,在立法理念上是一致的”,但不可否认,这两部法律法规的出台,也给航运企业带来了成本的上升。航运形势好的时候,这些成本增加企业还能承受,一旦市场下滑,矛盾将会凸显。航运企业在船员招募培养时,会遇到更大的成本压力。
目前国有航运企业用工结构呈现多元化格局,包括自有船员、劳务基地船员、社会招募船员等。“《劳动合同法》出台后,这方面变化将较为突出,只要愿意从事航海工作,大部分船员将可选择无固定期劳动合同,这对企业而言,虽然有利于船员队伍的稳定,但也存在人员出口不畅的问题,如果船员干得不好,或不能长期适应船舶的工作要求,就有可能形成新的人力资源积压,成为企业的一个‘包袱’,由此也会带来企业运营成本的上升。因此,我们面临的一个重要问题是如何把好合同关,招聘到适应企业需要的船员,这是一个挑战”,一位不愿透露姓名的资深国有航运企业管理人员说,“我们希望通过努力,让思想稳定、综合素质好的人员进入我们的船员队伍。”
事实上,国有航运企业在执行国家法律法规方面是自觉而严谨的,随着国有航运企业内部员工法律意识的逐步提高,企业在履法上如果出现稍许偏差,很可能立即成为被告。《劳动合同法》是较为严厉的,一旦企业违约受到处罚会相当严厉。而对于航运私企而言,灵活性就要大得多了。“这些公司甚至可随时关门,老板们与船员的法律关系很不严谨,而且船员相对处于弱势地位,即便知道有《劳动合同法》,雇主和船员间往往容易达到某种平衡和默契,他们更会选择‘私了’,私企的法律风险比国企小很多”,一位业内人士分析说,“如果执法不严,国企与私企就难于形成一个公平竞争的局面,国企会处于相对不利的地位。”
合理控制人工成本是关键
世界范围内的船员短缺是一个不争的事实,而在中国航运迅猛发展的今天,这一点尤为突出。据统计,航运企业中学历较高的船员跳槽机率大,而中专或高中毕业的船员,经过企业培养后则相对较为稳定。来自中海的数据也显示,从大学本科招募的船员稳定性差,该集团每年从大学招来1000名左右的船员,每年要流失几百人,他们几乎成了私企的“人才培养基地”。
但一个令人担忧的事实是,海运占外贸运输的93%以上,而船员职业的吸引力依然不够,在船员本身很少的情况下,《劳动合同法》及相关法律也未对船员的“出走”作出严格处罚规定。一位业内人士指出,在目前航运业对船员的吸引力和约束力都不大的情况下,对于船员离岗,法律赋予我们的仅是追回培训费,相对于企业的损失而言,可谓“杯水车薪”。
“我们传统的船员招募方式有学校和社会招募两类,从成本结构上看,因为支付给船员的除了工资外还有一大块福利,加上依法纳税,我们船员的成本高于私企成本,这一点在中普船员身上体现得尤为突出”,合理控制人工成本是企业参与市场竞争所必需的,希望通过企业与地方政府的共同努力,形成优势互补、谋取多赢的格局。
沿海城市与内地在一些劳动者待遇上有差异是不争的事实,企业到中西部省份招募基地船员,其整体工资水平及福利待遇成本比沿海如上海、浙江等地确实要低一些,企业实施“差价战略”,对于控制成本是比较有效的,也符合《劳动合同法》的规定。但也有法律界人士指出,《劳动合同法》生效后,对派遣的次数进行了限制,而且对派遣也提出了相关要求,企业的“差价战略”面临新的考验。不同酬”的外派劳务船员的利益将越来越受到企业的重视。20xx年在珠海召开的海事论坛提出“欢迎广大中西部有志青年加入船员队伍”,在一段时期内这个办法可以减缓航运企业用人成本的上升。但是,从长远来看来看,这样的做法是值得推敲的。首先,劳务船员在心里上感到受到歧视,笔者曾经服务过的公司的山东劳务人员普遍对“同工低报酬”不满意。其次,劳务船员一般家庭相对贫困,主要是为了改善生活才跑船的:当为了生计成了员工的奋斗目标时,难以想象,一旦几年赚到钱以后,还会留在船上继续服务公司。再次,现在船公司的用人制度使劳务船员一般很难晋升职务,所以劳务船员工作积极性不高。
稳定船员队伍方能规避风险
一面是船员难招募,一面是《劳动合同法》
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