试述新形势下乡镇干部农村工作方法的改进.docVIP

试述新形势下乡镇干部农村工作方法的改进 要实现建设有中国特色社会主义新农村的战略目标和任务，必须依靠各级干部尤其是直接同农民打交道的广大乡镇干部运用正确的耕作方法，去调动和发挥亿万农民群众的积极性和创造性。因此，在农村改革实践不断深入和社会主义市场经济逐步建立的新形势下，努力改进农村工作方法，对于加快建设有中国特色社会主义新农村的步法，具有十分重要的意义。　　一、过去开展农村工作的方法必须改进 　　新的形势下，农村出现了许多新情况、新问题，使我们过去一贯以行政命令为主体的农村工作方法日益失去它赖以存在的基础和条件。主要表现为： 　　1、农村生产方式的转变，动摇了原先农村工作方法的基础。党的十一届三中全会以前，生产队是农村生产经营、钱物分配的基本单位，农民能够经常在一定范围内集中学习，集中劳动。因而，那时开展农村工作主要是以行政命令为主，农民也愿意接受。但推行家庭联产承包责任制后，农民获得了生产经营的自主权，市场交换在农民积极行为中的比重越来越大，过去那些开展农村工作的方法也就逐渐失去了发挥作用的基础。 　　2、农民获取信息的多渠道，削弱了农村干部的工作权威。过去由于大众传播媒体在农村的覆盖面非常小，农村干部的口头传达就成了农民获取外界信息的主渠道。乡镇干部拥有很高的权威性，农民接受他们的领导也顺理成章。现在大众传媒在农村的覆盖面越来越大，农村人口的流动性不断增大，农民的社会交往不断增多，农民越来越多地依赖大众传媒而不是农村干部获取外界信息。这就使这种权威性受到严重削弱和影响。 　　3、农民思维方式的日益活跃，增加了开展农村工作的难度。过去农民生活在一个几乎封闭的环境中，乡镇干部的话农民易于接受和执行。如推行某项政策，落实某项措施，开展某项工作，只要召开会议布置就可以了。现在农民有了独立的自主经营权，生活在一个日益开放的社会中，特别是《村民委员会组织法》颁布后，农民的自主意识增强了，思想日益活跃，这就使过去以行政命令为主体的农村工作方法很难发挥作用。 　　4、乡镇干部工作方法的简单化，造成了农村干群关系的裂痕。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，农村出现了许多新的情况，新的问题和新的矛盾，这在客观上要求我们的乡镇干部开展农村工作的方法要与之相适应。但一些乡镇干部在开展农村工作中，仍然守的是一种计划经济时代的老观念，走的是一条开展农村工作的老路子，用的是一套同农民群众打交道的老方法，政策意识淡薄，群众观念弱化，工作方法简单粗暴，搞强迫命令，“通不通三分钟，再不通龙卷风”。不但伤害了群众感情，引起了群众不满，造成了干群裂痕，而且也严重影响了党的各项方针政策在农村的顺利贯彻落实。 　　二、乡镇干部如何改进工作方法 　　1、转变思想观念，是改进农村工作方法的前提条件。思想是行动的先导，改进农村工作方法，首先要转变思想观念。一是由静止的观念转变为发展的观念。我们具体的跟踪对象与革命战争年代、与计划经济时期已经有了很大的不同。如果仍然用静止的、僵化的、甚至一成不变的旧观念去认识和对待已经步入21世纪的农民这个群体，我们的工作方法就不可能得到改进。二是由传统的观念转变为改革的观念。我们党在对农村工作的领导中，曾经创造和实践了一整套经验和方法，发挥了积极的作用。对于过去开展农村工作一些好的，并且在今天仍然适用的经验和方法，我们要继承和发扬。但是对于一些明显过时的，不符合今天形势发展要求的，则必须进行大胆的改革和创新。只有这样，才能走出一条开展农村工作的新路子。三是由计划观念转变为市场观念。我们今天是在市场经济条件下，在复杂的国际环境中做农业和农村工作，作为乡镇干部，必须扩大视野，解放思想，更新观念，否则，拿着“计划经济的旧船票”就登不上“市场经济的新客船”。 　　2、建立公开制度，是改进农村工作方法的必然要求偶。建立公开制度是党在农村工作的重要内容。它自身所具有的公开透明、生动直观和便于操作的特点，已成为改进农村工作方法的一剂“良方”。从一些地方的经验来看，建立公开制度不仅可以“给群众一个明白”，而且可以“还干部一个清白”，干群关系可以得到改善，农民的积极性也会不断提高，农村的各项工作也就比较好做了。所以，建立公开制度，看起来似乎是一件小事，但实质是扩大民主的最直接、最有效三途径，是农村一项重要的基础性工作，直接关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。我们必须高度重视公开制度的建设，把它作为改进农村工作方法的突破口来抓紧抓实抓好。乡镇干部要努力克服当前存在的“不敢公开、不愿公开、不想公开、不必公开”等心理障碍，把思想认识真正统一到党中央的精神上来，形成共识，增强抓好这项工作的自觉性和主动性。积极采取措施，促使乡镇政务、村务真正做到“全公开、常公开、真公开”，使公开经常化、制度化，自觉接受广大农民群众的监督，促进农村工作走上规范化