读执行重在到位有感.docVIP

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读执行重在到位有感**年全市党政领导专题读书班学习期间,认真学习了吴甘霖、邓小兰所著的《执行重在到位》一书,感觉这是一本十分难得的好书,这本书述事说理、寓理于事、小故事大真理,读起来会心一笑,读后回味无穷,觉得言之有理。虽然是一本关于执行力的书,但它不仅仅一味强调工作要有执行力,关键是强调执行务必到位,执行不到位,等于没有执行;执行不到位,不如不执行。武大丁煌博士《关于政府执行力若干问题》的讲座,启示也非常深刻。结合在乡镇工作的实际,我认为《执行重在到位》一书和丁煌博士的讲座给我启示最多,是乡镇干部思考如何进一步提高乡镇人民政府及乡镇干部工作执行力的良师益友。乡镇是我国行政体系中最基层的一级、是人民政权的基石、是改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。“基础不牢、地动山摇”。乡镇人民政府的战斗力和凝聚力说到底,就体现在执行力上,乡镇政府的执行力直接影响党的形象、民心的向背、农村的发展、政策的落实和社会的稳定,进一步加强和改进乡镇人民政府的执行力,对于深入贯彻落实科学发展观、巩固农村的基础地位、建设社会主义新农村、推动城乡一体化建设,构建和谐社会,都具有十分重要的现实意义。应该说2002年税费改革和2005年乡镇综合配套改革以后,国家的惠农政策越来越多、越来越好,农民的收入逐年有所增加,农村的形势发生了根本的好转,总体来讲绝大多数农民的生活逐步比较宽裕,因此也带来了乡镇工作格局的根本变化。一是乡镇政府依法行政的意识明显增强,“人治”的现象明显减少;二是乡镇政府服务意识明显增强,“行政命令”明显减小;三是乡镇干部的公仆意识明显增强,工作量相比税改前明显减小;四是群众的民主意识,政策意识、法制意识、维权意识明显增强,维稳的工作压力和难度越来越大;五是乡镇加快发展的意识明显增强,但加快发展的困难越来越多;六是各级党委政府重视城乡一体化建设、新农村建设的工作要求越来越高,但乡镇干部的工作理念、工作认同感、工作作风、工作思路等还不能完全适应,甚至不能合拍。新世纪、新阶段、新形势、新要求,对乡镇工作提出了更高的要求,特别是对乡镇政府、乡镇干部的执行力提出了更高的要求。总的来讲,乡镇干部常年累月工作在农村第一线,工作辛苦,工作任务繁杂,是一支能打硬仗、能打胜仗,能够完全信赖的队伍。但在实际工作中乡镇政府的执行力与上级的要求,工作的要求,群众的要求还存在很大的差距,已成为制约当前农村经济社会发展、影响农村稳定的一个亟待解决的突出问题。正如武大教授丁煌博士在讲座中所说的,良好的心态是提高执行力的根本性的前提,但现在乡镇干部普遍感到政治上无盼头,进步很难,例如我镇2004年以来没有提拔一个中层干部进入副科级岗位;经济上无想头,开支权有限;工作上有难度,工作推不动,心里很困惑,特别是有些工作硬办法不敢用,软办法不顶用,有法律难运用,使相当多的乡镇干部在工作中显得无可奈何。按照《执行重在到位》书中的观点、执行要到位、责任先到位、责任一缺位,执行必缺位。就实际工作来讲,布置和安排每项工作乡镇党委都十分注重任务的分解,责任的落实,但总是有部分干部工作就是不上手,把事不当事,有的甚至表现为“工资卡上你不敢少我一分,工作脚踩西瓜皮你不敢说我一句,搞得我舒服我就搞事,搞得我不舒服我就不搞事”。“差不多先生”是著名文学家胡适先生写的一篇文章中的主人公,然而现在的乡镇工作中这样的人大量存在,“差不多”既是不负责的态度,也是不严谨,考虑不周全的表现。强调工作的执行力,就是要按质、按量、按时完成自己的工作任务,也就是工作的标准要高,但在实际工作中,越简单的事情,就越不重视,越容易出纰漏。现在的干部很少下基层,很少开展调查研究,习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,以电话指导工作,工作中“想当然”的人越来越多。现在的乡镇政府可以说是一个“权力有限、责任无限”的政府,责权难以统一,也给有些工作的推动带来了一些客观上的困难。比如说发展工业征地的问题、基本建设拆迁的问题、处理信访事项维稳的问题等等,这些工作都是一些烫手的山芋,有些乡镇干部遇难绕道走、遇难就放手、矛盾往上交。往往这些比较难的工作直接落到了班子成员的身上或主要领导的身上,看不出乡镇干部队伍的团队精神。就乡镇的主要领导来讲,所承担的工作责任和工作压力相对大一些,在学习上可能稍微自觉一些,但其他班子成员和机关干部的学习很不够、没有按要求、按制度组织学习到位,因此思想上、理念上、认识上、认同上、知识水平上,工作方法和工作措施上,完全不能适应新形势下提升乡镇政府执行力的要求。但我不认为乡镇干部这支队伍是一支没有战斗力和凝聚力的队伍,至少有一件事情使我深深地感到乡镇干部队伍是一支有凝聚力、战斗力、能吃苦、肯奉献、能打硬仗、胜仗的队伍。今年7月11日我镇是第一个完成移民进村入户的乡镇,紧接着我们遭遇了较大的内涝外洪的自然灾害,在

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