浅谈如何加强我局计算机管理员队伍建设.doc

浅谈如何加强我局计算机管理员队伍建设 　　当前，北京地税以“四网一库加安全防风险”综合服务管理信息系统建成运行为标志，我们整个地税系统已经进入了一个全新的发展阶段。我局在加速建设税收管理现代化的进程中，必须依托税收信息化建设。信息化人才的培养和信息化队伍建设也就自然成为能否实现税收管理跨越式发展的关键所在。面对信息技术革命，特别是网络技术、多媒体技术和信息高速公路的空前发展，信息量越来越大，信息传递越来越快，越来越便捷，税务信息化建设的任务也正日益繁重。同时，在当前的税务管理活动中，信息化支持下的税收工作对税务人员获取和处理信息的方式与能力正不断改变和提高，这一切对适应发展需要，加快培养信息化人才的工作提出了新的挑战。 　　当今的信息社会是以知识信息为战略资源，依靠知识、技术和智慧求生存、求发展的社会，它所要求的管理者、建设者和应用者必须是用知识信息和信息技术武装的信息化人才。结合我局现状，集这“三者”功能于一身的我局广大计算机管理员，他们负责着我局信息系统中运行的各软、硬件设施的管理和维护工作，在我局的信息系统的各项建设中起着举足轻重的作用。 　　一、我局计算机管理员队伍现状 　　我局目前共有30名计算机管理员，分布在我局27个单位。由于广大计算机管理员的年龄、自身专业技能等多方面因素的影响，目前我局计算机管理员队伍呈现以下几点特征： 　　第一、随着北京地税综合服务管理信息系统的成功运行，全市数据大集中后，税收业务系统由原来的C/S模式转换为现行的B/S模式，各区县局及税务所取消了原有的V3.0的数据备份工作，我局的计算机管理员也减少了每周必做的数据库备份和系统日志上报的工作量。 　　第二、由于上述工作量的减少，造成了个别部门领导对计算机管理员工作的支持和理解不足，认为信息系统已经完全大集中，信息化建设工作都应由信息化管理科来完成就足够了。此外，由于对计算机管理员的激励机制的撤消，也造成了有些计算机管理员存在“多一事不如少一事”的心理，大大降低了计算机管理员工作的主动性。 　　第三、随着北京地税系统数据大集中后，我局每一名计算机管理员都是身兼多职，使其没有时间来进行自身计算机专业知识技能的学习，致使其身份由以前的信息系统维护人员直接变成了信息系统的通讯员，哪里有信息系统故障，诸如：计算机不能正常运行，网络不通等问题，直接上报给信息化管理科解决，从而浪费了一次次较好实际操作的机会。 　　第四、由于我局进行了机构改革，计算机管理员队伍也进行了相应的调整，许多单位重新确定了计算机管理员。由于个人的信息系统的基础知识储备不同，以及我局的培训内容受时间和专业的限制，在我局的计算机管理员队伍中每个人所掌握的信息系统知识和技能参差不齐。 　　二、当前计算机管理员队伍建设工作的问题分析 　　应该说，十多年来，北京地税税收信息化走过了一条曲折的发展道路。在信息化建设的历程中，我们的收获很多，税收收入的增长，业务管理的规范，内部监管的加强，以及必须看到的我局计算机管理员的培养工作也取得了显著的成绩。但是，必须正视的是，从现有的计算机管理员培养、管理和应用方面看，仍然存在许多不足之处，它严重制约了我局信息化队伍的培养和使用工作的开展。这主要体现在以下四个方面： 　　第一、针对性不强。没有针对北京地税信息化建设的各层次细分提供相应人才培训方案和机制设计，没有根据信息化建设、管理和应用的各细分层次，提供有针对性的课程和发展规划。相反，许多培训都是基于相关业务系统的推广前培训，缺乏整体性安排。许多同志对信息化工作缺乏全面了解，对信息化内在规律、本质要求知之甚少。这是当前我局计算机管理员队伍建设的一大误区。 　　第二、系统性不足。没有基于我局信息化建设的全过程来提供整套人才培养方案。许多培训围绕某一软件或技术，或者围绕单一流程与方法。零敲碎打、分散割裂的培训解决不了税收信息化的实际问题，结果是不能适应计算机管理员人才由战术型向战略型跃升，人才培养的效果不好。不能真正建设一支适应信息化支持下税收工作需要的计算机管理员队伍。 　　第三、实践性欠佳。理论与实践脱节也是一个较为突出的问题。常见培训或以理论为主，崇尚清谈；或把单一个体实践作为样板，试图放之四海而皆准，结果是原则性培训后仍无法应用到信息化建设实践中。同时，对于一线操作应用性技能提升工作较为缺乏，大部分信息化培训工作停留在“知”的层面，对于如何更好地“行”却没有从管理机制上及时跟进，在一线工作实际中就难免出现，懂应用、善操作、自学好的人员多干，而学得慢、用得慢，甚至懒得学的人员则少干。 　　第四、机制尚不健全。税收信息化对税务管理在业务、行政和队伍建设等方面的影响是全方位的。但是，目前的信息化人才培养工作往往是重学习应用这“一维”，还未能做到整体推进，没有很好地将计算机管理员的培