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前言
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,以及生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”原则,我公司受甘肃祁连山水泥集团股份有限公司委托,对该公司永登4500t/d新型干法水泥熟料生产线(带9MW纯低温余热电站)节能减排暨资源综合利用项目进行安全预评价。我公司接到委托后,组织成立了安全预评价项目组,制定了安全预评价计划,编制了安全预评价大纲,于2009年5月1日开始对该项目进行安全预评价。在现场调研工作中,得到了甘肃祁连山水泥集团股份有限公司相关领导及部门人员的积极配合和支持,在此我们谨表衷心感谢。
在安全预评价过程中,我公司始终本着科学、客观、公正的原则,以该建设项目作为评价对象,以《甘肃祁连山水泥集团股份有限公司永登4500t/d新型干法水泥熟料生产线(带9MW纯低温余热电站)节能减排暨资源综合利用项目可行性研究报告》为评价依据,对该项目生产工艺流程的生料制备系统、熟料烧成系统、余热发电系统、水泥粉磨、公用工程及辅助生产设施、消防及职业危害防治等方面进行了安全预评价,并针对该水泥生产线的特点,对该项目可能存在的主要危险、有害因素的种类和程度进行了分析和预测,提出了合理可行的安全对策措施及建议。
本次安全预评价采用预先危险性分析法、安全检查表法、事故树分析法(故障树)、作业条件危险性评价法等安全评价方法对评价项目做了定性、定量评价,最后得出安全预评价结论,编制完成了该建设项目安全预评价报告。
1总则
1.1 安全预评价的目的
安全预评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针,为建设项目初步设计提供合理可行的安全对策措施及建议,以利于提高建设项目本质安全程度。
1.2安全预评价的意义
安全预评价以拟建设项目作为研究对象,根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等,研究系统存在的危险、有害因素;对系统的危险性和危害性因素进行定性、定量分析;确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度;并针对其可能产生的危险、危害后果,提出消除、预防和降低等对策措施;评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求,从而得出建设项目应如何设计、管理方能达到安全指标要求的结论。
1.3 安全预评价的法律、法规和标准、规范依据
1.3.1法律、法规依据
1)《中华人民共和国安全生产法》(2002.11.1)
2)《中华人民共和国消防法》(1998.9.1)
3)《中华人民共和国劳动法》(1995.1.1)
4)《中华人民共和国职业病防治法》(2002.6.1)
5)《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26)
6)《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(国家发改委、国家安监总局发改投资[2003]1346号)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字[2004]56号《甘肃省建设项目安全监督管理暂行规定》(甘安监综[2003] 16号)
《甘肃省安全生产条例》(2006年3月29日省十届人大常委会第二十一次会议通过,自2006年7月1日起施行)
《安全评价通则》(AQ8001-2007)
《安全评价导则》(AQ800-2007)
根据甘肃祁连山水泥集团股份有限公司与我公司签订的技术服务合同,对该公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线建设项目实施安全预评价。安全预评价的范围为生料制备系统、熟料烧成系统、余热发电系统、水泥粉磨、公用工程及辅助生产设施、消防及职业危害防治等方面。
安全预评价的目的是:对4500t/d新型干法水泥熟料生产线建设项目可能存在的主要危险、有害因素的种类和危害程度进行预测和分析,并提出合理可行的安全对策措施及建议。
1.6 安全预评价的程序2 概述
2.1 项目名称及业主
项目名称:甘肃祁连山水泥集团股份有限公司永登4500t/d新型干法水泥熟料生产线(带9MW纯低温余热电站)节能减排暨资源综合利用项目。
简称:永登祁连山4500t/d新型干法水泥熟料生产线建设项目。
业主:甘肃祁连山水泥集团股份有限公司
2.2建设单位及建设地点
建设单位:建设地点县本性质为综合利用地丰富的石灰石及工业废渣(渣、、等)资源,采用当今先进的新型干法水泥生产县综合利用资源、本地区水泥符合国家产业和政策。果断推动战略调整,将目标市场确定为甘、青、藏,响亮提出“突出主业,做大做强”的发展战略和新建与收购“两条腿走路”的发展思路专注主业,致力提高核心竞争力的指导思想2001年在永登本部建成投产日产2500吨新型干法水泥生产线, 2002年又在永登本部建成投产第二条日产2500吨新型干法水泥生产线,完成了公司本部产业结构的升级和
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