全面贯彻党的十七大精神.doc

全面贯彻党的十七大精神 为实现“富民强县”和“共同跨越”而努力奋斗 ——在县委十一届五次全体（扩大）会议上的报告 （2008年1月7日） 吴开锋 同志们： 这次县委全会的主要任务是：全面贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议、全省经济工作会议、省委十二届二次全会和市委十届三次全会精神，回顾总结2007年工作，研究部署2008年任务，审议通过《中共文成县委关于扎实推进创业富民创新强县的决定》，组织和动员全县人民，进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇，真抓实干，努力推动全县经济社会科学和谐发展，为实现“富民强县”和“共同跨越”的宏伟目标而努力。 现在，我代表县委常委会向全会作报告。 一、2007年的主要工作回顾 2007年以来，我们借助党的十七大胜利召开的强劲东风，坚持以科学发展观统领全局，按照省委“创业富民、创新强省”总战略，紧跟市委“第三次跨越”步伐，根据县第十一次党代会和县委十一届三次、四次全会的部署，围绕建设“三个文成”战略任务，紧盯“富民强县”战略目标，认真实施“四大工程”等有效载体，全县的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都取得了新的成就，全面完成年初确定的经济社会发展主要目标。一年来，县委常委会主要抓了以下几方面工作。 （一）加强科学决策，发展战略逐步完善。县委常委会认为：思路决定出路，战略成就未来。为了进一步推进全县经济社会又好又快发展，我们根据上级党委的决策部署和不断发展变化的形势，坚持因势利导、因时而制，注重宏观和微观相结合，重视内因和外因相统筹，深入调查研究，集中各方智慧，实行科学决策，创新完善了发展思路。首先，在县第十一次党代会上，我们提出了建设“生态文成、魅力文成、和谐文成”的战略任务，为“生态旅游县”发展战略注入了核心灵魂。其次，在县委十一届三次全会上，我们对2007年的工作进行了全面的部署，为全年的改革发展提出了指导性意见，并把2007年作为“作风建设年”和“富民攻坚年”来实施。第三，在县委十一届四次全会上，我们又根据形势发展的需要，对发展战略的科学内涵进行了概括，全面系统地提出了“12345”的发展战略体系。实践证明，一年来，县委的各项决策部署符合中央和省市的精神，符合时代的发展要求，也符合本县的具体实际。目前，建设“三个文成”已经成为全县上下的共识，实现“富民强县”和“共同跨越”已经成为全县人民的共同愿景，并成为昂扬斗志、凝聚力量、激发智慧、指导实践的强大动力。 （二）坚持干在实处，经济发展步伐加快。县委常委会认为：态度决定力度、力度决定成败。一年来，我们本着发展先于一切、发展重于一切的原则，坚持谋在实处、抓在实处、干在实处，组织和带领全县人民矢志不移地抓发展。在产业发展上，坚持走“生态经济化、经济生态化”的发展路子，按照“做优一产、做大二产、做强三产”的思路，大力发展生态农业，强力推进生态工业，着力提升生态旅游业，生态经济健康发展。在工作方法上，我们根据“工作主题化、主题载体化、载体具体化”的要求，把招商选资“一号工程”、生态工业“55工程”、重点建设“811工程”和“富民攻坚计划”等“四大工程”，以及十大民生工程，作为全县经济社会发展的重点来攻坚，从而紧紧抓住了经济发展的“牛鼻子”和“主推器”，实现了经济社会又好又快发展。在项目建设上，对“四大工程”建立并实行了“主管部门一周一督查、分管领导半月一协调、县政府一月一研究、县委一季一分析”制度和“重大项目建设电视公开承诺制”，切实加快了建设的进度和发展的速度，如期完成了文泰线峃口至珊溪段改造、新文中迁建等一批重大项目建设。在难题破解上，针对我县存在“用地难、用电难、筹资难”等问题，我们坚持用发展的眼光、创新的思维，把上级的精神与本地的实际紧密结合起来，创造性地开展工作，积极推进土地制度改革，认真抓好造田造地，大力发展低丘缓坡经济，超前谋划电网建设，积极探索银企合作的新路径，较好地解决了生产要素的保障问题。在狠抓落实上，做到对各项重点工作抓住不放、盯紧看牢、全程跟踪、一抓到底。县委开展了“转作风、抓落实”专项督查活动，对市重点督查项目和县委县政府重要工作责任制的落实进行了两次督查。8月份，针对全县固定资产投资不足的情况，组织实施了项目建设“百日攻坚战”，并委派多名副县级领导到有关工程建设指挥部担任常务副指挥。9月份，针对全县招商选资和工业性投入相对滞后的情况，县委实行了“每月召开一次推进会”制度，进一步强化抓落实力度，从而一举扭转了被动局面。一年来，经过全县上下的共同努力，县域经济有了长足的发展。预计全县完成生产总值27.5亿元，同比增长15%以上，其中人均GDP1000美元左右，同比增长15%；财政总收入2.85亿元，同比增长23.3%，其中地方财政收入1.9亿元，同比增长24.1%；全社会固定资产投资12.5亿元，同比增长20%