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XX年科学发展观深入学习讲话 中央决定，从去年9月份开始，分三个批次在全党开展深入学习实践科学发展观活动，目前第一批学习实践活动已经基本结束。期间，我市选择68个单位进行了先期试点。我们今天的会议，就是按照中央和自治区党委的统一部署，对我市第二批学习实践活动进行动员部署。3月21日，市委常委会对学习实践活动进行了专题研究。一会儿，自治区指导检查组组长李玉然同志还要作重要讲话。下面，我根据常委会讨论情况，先讲三个方面的意见。 一、统一思想，提高认识，深刻理解开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是中央为贯彻落实党的十七大精神作出的重大战略部署，是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。胡锦涛总书记明确指出，深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。储波书记在全区第二批学习实践活动动员大会上强调，从贯彻党的十七大提出的用科学发展观武装全党的重大战略任务看，搞好第二批学习实践活动意义重大；从完成保增长、保民生、保稳定的艰巨任务看，搞好第二批学习实践活动意义重大；从落实加强党性修养和作风建设的重大政治任务看，搞好第二批学习实践活动意义重大。三个“迫切需要”和三个“意义重大”，充分体现了中央和自治区党委对学习实践科学发展观活动的深刻认识和高度重视，我们一定要认真学习、深刻领会，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。 （一）要立足当前复杂严峻的形势，深刻理解开展学习实践活动的重大意义。当今世界是开放的世界，无论是一个国家，还是一个地区，都不可能封闭发展。从国际上看，一方面，随着经济全球化深入发展和我国综合实力、国际地位、国际影响力的不断提升，国际环境中对我国发展的有利因素不断增加；但另一方面，国家间、地区间的竞争复杂激烈，国际安全隐忧凸显，世界金融危机持续蔓延也对我国经济造成了比较大的冲击。这就要求我们通过深入学习实践科学发展观，树立世界眼光，加强战略思维，不断提高在国际大背景下谋划、推动地区经济社会发展的能力。从国内看，经过30年改革开放和建设，我国的经济实力、综合国力、人民生活水平都得到了显著提高，我国发展的总体形势很好，但也面临不少突出矛盾和问题，为此，国家出台了一系列保增长、保民生、保稳定的政策措施，要求我们深入学习实践科学发展观，准确理解和落实国家宏观调控政策，努力化危机为机遇，推动经济社会实现又好又快发展。从自治区来看，近年来全区经济增长始终处于全国前列，经济社会发展已经站在了一个新的历史起点上，为了有效应对金融危机的冲击，进一步保持和发展大好来势，自治区党委、政府提出了“七个转变”的要求，即努力推动农牧业由大区向强区转变，工业经济由资源优势向产业优势转变，经济增长主要由二产带动向三次产业协同带动转变，经济发展由速度扩张型向质量效益型转变，生态环境保护和建设由初见成效向明显改善转变，发展环境由资本流入区向要素流入区转变，民生工作由应急解难向建立长效机制转变。这对我市具有非常现实的针对性和指导性。我们要认清形势，把握大局，通过深入学习实践科学发展观，以经济社会发展方式的加快转变，落实自治区党委、政府的总体要求，努力与全国、全区一道实现经济社会全面、协调、可持续发展。 （二）要立足当前全市经济社会发展任务，深刻理解开展学习实践活动的重大意义。近年来，在科学发展观的指导下，我市经济社会实现了持续快速健康发展。对此，全市各族干部群众深有体会。但是，我们也必须清醒地认识到，按照科学发展的标准来衡量，我市还有很大差距，实现科学发展任重道远。从经济发展上看，既有经济总量小、人均水平低的量的问题，又有经济结构不合理、产业层次低、增长方式粗放、自主发展能力不强等质的矛盾，还有基础设施建设水平低、发展条件相对滞后等制约因素。从社会建设上看，我市各项社会建设历史欠账较多，市、旗县两级财政投入不足，教育、卫生、文化、科技等各项社会事业发展滞后于经济发展，实现经济社会互促共进、同步发展的目标还有很长的路要走。从民生事业上看，我市城乡居民收入水平较低，保障和改善民生的长效机制有待完善，就业、就学、医疗、住房等方面仍然存在诸多问题，贫困地区和贫困人口较多，扶贫攻坚任务繁重，等等。从协调发展上看，我市城乡二元结构突出，工业反哺农牧业、城市支持农村牧区的有效机制还未形成；发展的环境成本居高不下，生态环境保护与建设的任务十分繁重；社会不和谐、不稳定的因素还很多，精神文明建设、民主法制建设和党的建设还存在一些亟待加强和改进的问题。当前，这些矛盾和问题因金融危机相对集中地表现出来，我们必须以这次开展深入学习实践科学发展观活动为契机，下