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乡党委书记在全乡经济工作会讲话
同志们:
一、准确把握现状,认清严峻形势,坚定加快发展的信心和决心
来××一个多月的时间,听到、看到的和想到的,我认为首先要解决一个问题,就是××要不要发展,能不能发展,如何发展的问题。要解决这个问题,就需要我们吃透乡情村情、了解工作现状,认清严峻形势,把握政策机遇,找准我们优势,挖掘我们的潜力。在思想上达成共识,在行动上凝心聚力,找准我们优势。
(一)准确把握现状。××乡自然条件、经济发展状况、各项工作情况、干部群众的思想状态怎么样,在座的比我清楚,但很有必要再重新理一下,再重新认识一下。
1、自然条件差。我总结了四句话,一是地处偏远,二是立地条件差,三是资源稀少,四是劳动力缺乏。
地处偏远。××是全县最偏远的乡镇之一,距县城55公里,处于张北,尚义,康保三县最贫困区域,交通闭塞,信息不灵。
立地条件差。土地瘠薄,降雨稀少,地上水、地下水匮乏,草场“三化”严重。可以说发展高效种植业缺水,发展质量效益型畜牧业缺草。
资源稀少。地上树少、草少、石头多;地下水少、矿产少,目前除发现有硅藻土矿以外,还没有发现探明有其它矿藏。
劳动力缺乏。全乡14000多人,外出8000多人,占总人口的一半以上。劳动力缺乏,特别是高素质的劳动力更少。在家的主要依靠传统粗放低水平种养方式维持生活,发展的主动性、积极性和创造性不够。
2、经济发展落后。应该说在这样的条件下,经过乡村干部群众多年来的艰苦奋斗、不懈努力,××经济社会有了长足的发展,取得很大成绩。但我们要清醒地看到与其它乡镇比还有很大的差距。突出表现为:一是产业结构层次低,二、三产业发展严重滞后,我们现在仍是以农业经济为主导的经济发展模式,第一产业农业在国民经济的比重占到80%以上,而工业、服务业等二、三产业的比重只占20%左右,特别是立乡项目、生产性项目、对财政贡献大的项目,数量少、规模小。这是我们最大的差距,也是我们乡穷、村穷、人穷的根源。二是农村基础设施落后,农业生产条件没有得到根本改善,抵御自然灾害的能力弱,农业仍旧是靠天吃饭。农村行路难、看病难、饮水难、甚至看电视难问题仍然没有得到彻底改善。三是农业增长方式落后。目前我们的农业生产仍停留在以分散农户为单位的传统粗放低水平的生产经营方式,投入少、科技含量低、产出少,效益差。规模经营少,产业化水平低。
3、工作上存在差距。2月份在县里参加各类会议,从我们乡受表彰的情况看,我们工作存在不小差距,主要表现在两个方面:一是重点工作明显落后。XX年我乡的项目建设排在18个乡镇的倒数第一,招商引资工作排在倒数第二。二是面上工作一般化。除刚才会上宣读的受到表彰的计划生育、民政殡改等十几项工作以外,其他工作在表彰名单上榜上无名,虽然没有受到表彰不一定就说明我们落后,但一定说明我们的工作做得不够好,不够突出,进不了先进行列。有些工作即使上了表彰名单也属于平衡性的、照顾性的,导致我乡被评为近年来很少出现乡镇实绩一般领导班子。
4、思想解放不够。经济发展相对落后,工作存在不少差距,确实是受到各方面条件的限制,有客观的因素,但主观上和我们的思想解放不够有很大的关系。我认为我们一些干部群众至少有两种陈旧的思想观念。一是悲观消极,得过且过的思想。认为××自然条件差,要人没人,要水没水,要资源没资源,能干什么,能发展什么,就这样啦!缺乏工作动力,满足日常应付,加快发展的斗志丧失了,干劲不足了,艰苦奋斗的作风下降了,悲观消极,得过且过,一天一天混日子。二是安于现状,不思进取的思想。我们不少的干部群众对经济发展现状、农村的贫困、农民的贫穷,已经麻木不仁,熟视无睹,认为是正常的事。发展中习惯于用老办法、老套路想问题办事情,没有用超常规思维去谋发展,超常规举措去干事业,安于现状,不思进取,穷而不思变、不思进。
(二)认清严峻形势。XX年我们经济和社会发展面临严峻的形势。主要来自四个方向的压力。一是来自自然条件和资源状况的压力。刚才我已讲到,××地处偏远,立地条件差、资源稀少、劳动力缺乏,要在这种然条件和资源状况下加快发展,无论是招商引资上项目,还是争取国家政策性资金改善基础条件,都有一定困难,有很大的压力。二是来自县委、县政府对经济要快发展,工作要高标准,实绩要严考核的压力。今年县委、县政府提出了“抢抓新机遇、打造新优势、推出新举措、实现新突破”的工作主题,要在招商引资项目建设、特色产业优化升级、城市三年大变样、农业农村工作、推动全民创业五个方面有新突破。要求工作的质量标准之高,时间时效之快,是近年来少有的。对各乡镇各部门工作实行“年初建帐、年中查帐、年底算帐”,对年终考核排在倒数一、二名给予黄牌警告,单位干部不能提拔、不能评先,并扣
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