2对各行业系统开展不正当交易行为自查自纠工作的检查和评估.docVIP

附件二 对各行业系统开展不正当交易行为自查自纠工作的检查和评估验收细则 项目 检 评 内 容 检 评 办 法 打 分 标 准 分值 得分 总分 100 一 、 组 织 领 导 10分 1 行业主管（监管）部门（单位）对专项治理工作认识是否到位，部署是否及时 查阅资料，检查开会部署、制定实施方案情况 开会部署和制定实施方案，每缺少一方面内容，扣2分。 3 2 组织机构是否健全并认真开展工作，工作措施是否有力 查阅资料，察看办公地点 应成立而未成立领导机构及其工作机构的，扣3分；已成立领导机构及工作机构但未开展工作以及没有专职工作人员的，扣2分；职责不明确、工作制度不健全的，扣1分；没有工作措施、具体工作计划和记录的，扣1分。 3 3 自查自纠、查办案件、建立长效机制等三方面工作是否同步进行、整体推进 查阅资料 未对三方面工作同时部署的，扣2分；三方面工作，每缺少一方面实际工作情况，扣1分。 2 4 对组织行业、系统进行治理与搞好主管（监管）部门（单位）自身治理是否同步进行、整体推进 查阅资料 行业、系统与机关自身治理未同时部署的，扣2分；行业、系统与机关自身治理未同时展开、缺少相关工作情况和资料的，扣1分。 2 二 、 宣 传 动 员 10分 5 运用报刊、行业信息简报、网络等媒体，加大宣传依法合规经营、反对商业贿赂的力度，提高对开展自查自纠意义的认识，营造良好舆论氛围的情况 查阅资料，座谈了解 没有运用报刊、行业信息简报、网络等媒体对专项工作进行宣传报道的，扣3分；检查中发现有关方面舆论氛围不浓厚、对自查自纠意义认识不到位的，扣1分。 3 6 对自查自纠时间进度、工作步骤和方式方法的具体安排是否周密科学、符合上级要求 查阅资料 自查自纠时间进度、工作步骤和方式方法不够具体明确的，扣3分；自查自纠脱离自身和行业实际，明显搞形式主义的，扣3分；时间安排少于六个月的，扣3分。 3 7 工作发动是否全面到位，目标任务是否明确具体 查阅资料，座谈了解 自查自纠的目标任务不明确具体的，扣4分；工作发动部署覆盖面不足80%的，扣2分。 4 三 、 调 查 摸 底 10分 8 调查摸底是否全面深入 查阅资料，座谈了解 未按照工作职能和业务范围,对机关自身和行业系统企事业等单位进行全面调查摸底的，扣2分；调查摸底的方式方法不够深入到位、未取得翔实调查结果的，扣2分。 5 9 是否掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点，以及所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况 查阅资料 未归纳掌握本行业、系统不正当交易行为的主要手段、方法和特点，每缺少一方面内容，扣1分；未掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等方面基本情况的，每缺少一方面情况，扣1分。 5 四 、 查 找 突 出 问 题 12分 10 是否组织本部门（单位）及行业、系统所属企事业单位深入查找2001年来发生的不正当交易问题，包括经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销中以及重点岗位人员的问题，问题是否查得实、找得准 查阅资料，座谈了解 未组织所属企事业单位查找2001年来发生的不正当交易问题，扣4分；未对经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销中以及重点岗位人员等六方面的问题分析归纳，每缺少或遗漏一方面内容，扣1分。 4 11 对机关（包括具有行政职能的所属事业单位）及其工作人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益的行为，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污、索贿受贿、支持和包庇不正当交易行为的行为，管理和监管中的缺陷、不足等方面的问题，是否进行了深入发掘，问题是否准确清楚 查阅资料，座谈了解 未对机关（包括具有行政职能的所属事业单位）及其工作人员中的两类行为进行挖掘的，扣4分；每少覆盖一类，扣2分。查找或挖掘问题不深入，对存在问题不够清楚掌握的，扣2分。 4 12 对本行业、系统不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点等是否认真分析、清楚把握 查阅资料 未对本行业、系统不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点等进行分析归纳并加强自查自纠工作指导的，扣4分。 4 五 、 分 类 处 理 12分 13 对查出的不正当交易问题是否根据事实、情节、后果以及认错态度等，依法依纪、实事求是地作出处理 查阅资料 依据处理情况打分，未作出处理的，扣3分；处理上有明显不妥的，每发现一处，扣1分。 3 14 在对商业贿赂行为的处理上，把握法律政策界限是否正确得当 查阅资料，座谈了解 把握法律政策界限明显失当的，每发现一处，扣1分。 3 15 对行业中普遍存在的问题，是否结合纠风工作采取了有效治理措施 查阅资料 结合开展纠风工作情况打分。 3 16