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关于农村犯罪问题的几点思考 关于农村犯罪问题的几点思考 xx县人民法院 刘瑞刚 陈杨 【摘要】xx省xx县xx县，xx县，农业是根本，农村是大局，农民是主体。近年来，农村犯罪问题日趋严重，xx县的普遍关注。本文试从农村犯罪特点入手，分析其成因并提出对策，以其对司法实践有所裨益。 【关键词】犯罪、特点、成因、建议 一、目前农村犯罪的主要特点 农村过去一直是刑事案件低发区，但进入90年代以来，情况发生了变化，农村犯罪现象逐渐增多，各类刑事犯罪趋上升之势。xx县法院审结的刑事案件中，农村发案和农民作案的一般超过70％，XX年审结刑事案件307件，农村案件223件，XX年审结刑事案件283件，农村案件201件，XX年审结刑事案件313件，农村案件242件。在农村犯罪案件增多的同时并明显地表现出下述四个特点： （一）财产型犯罪多，呈类型多样化发展趋势 盗窃仍然是主要的犯罪形式和手段，约占刑事案件总数50％以上，作案目标主要是畜禽、农用物资、水电设施等等，进城入室偷盗财物及盗窃自行车、摩托车等交通工具也比较普遍。与过去相比，作案次数多是盗窃犯罪的突出特点等案件也比过去增多。 （二）团伙犯罪多，存在向黑社会演变的可能性 近年来，农村犯罪团伙化现象十分普遍，农村犯罪团伙以临时纠合和松散组合交叉的犯罪团伙为主。一些群众处理民事或经济纠纷，不去找政法机关，而找“黑道上的人”来“摆平”，也在一定程度上助长了一些犯罪团伙的恶性膨胀。通过调查，发现有三种类型的犯罪团伙极易向社会性质转变，应当引起注意，将之作为打击的重点。一是农村宗族势力犯罪团伙。二是行业恶意垄断基础上形成的犯罪团伙。三是受海外港台影视书刊中有关帮会组织描写的影响，形成的犯罪团伙。 （三）流动犯罪多，xx市 农村犯罪目前已突破过去那种就地作案、小区域里作案的模式，xx市场经济条件下人、财、物的频繁流动，犯罪分子流窜作案的空间大大增加，xx市趋势十分明显。这一点突出地表现在外出“打工”农村违法犯罪现象迅猛上升。xx县在萧山打工的农民中，有少数以盗窃、“双抢”为业。 （四）未成年犯罪突出 未成年人由于初涉社会，自控能力弱、可塑性和逆反心理强、情绪易偏激，易受社会上的不良风气和恶习的影响和侵蚀，特别是一些充满暴力和色情的录像、书刊杂志对未成年人的人生观、价值观的误导。加之目前我国法律防范体制不健全，法制宣传和法制教育不到位，致使未成年人法律意识淡薄，因而，一些未成年人一旦沾染了一些不良恶习，且家庭、学校教育和管理松懈或失控时，就很容易走向社会的反面，甚至滑向犯罪的深渊。经统计，xx县农村未成年人犯罪案件约占农村刑事案件的%。在这些犯罪案件中，尤以盗窃、抢夺、抢劫案件居多。 二、农村犯罪问题的主要成因 （一）社会矛盾相对集中 （1）农村劳动力过剩。目前，xx县有不少农村劳动力处于闲置状态，他们中有些人好逸恶劳，不思进取，游手好闲，结帮成派，发展成为地方恶势力，无事生非，动辄打架斗殴或者敲诈勒索他人，严重影响农村社会治安。 （2）民间纠纷增加。一些农村受小民意识和无政府主义的影响，不能依靠国家的法律和政策来处理国家、集体、个人之间的利益关系，遇到矛盾纠纷，往往采取过激行动，导致矛盾扩大化，引发刑事案件。据抽样分析，有近5％的民事纠纷最终转化成刑事案件，导致杀人、放火、伤害、报复性盗窃等犯罪，后果一般也比较严重。 （二）农村社会管理机制薄弱，对犯罪的社会控制力低 （1）少数乡镇领导对防治农村犯罪的重要性和紧迫性认识不足，把抓社会治安当作软任务，重一时的打击，轻经常性的治理和预防，防治农村犯罪问题的诸多制度和措施流于形式，没有认真落实。 （2）农村基层组织管理职能弱化，突出表现二个方面：一是部分农村党支部等基层组织软弱涣散，不能有效地组织和发动群众同违法犯罪活动坚决斗争。二是群防群治不巩固。群防群治是当前治理农村犯罪问题的主要手段，但由于落实人员难、落实经费难、落实责任难。 （3）法制宣传教育缺乏连续性。由于当前农村人员分散，外出人口多，集中普法难，相当一部分农民犯罪是因为缺乏法律知识和法制观念，对外界不良因素缺乏识别能力和抵制能力，自觉不自觉地误入歧途，堕入犯罪深渊。 （三）传统道德沦丧，精神文明建设滞后 有的地方迷信活动猖獗，赌博成风，xx市场，精神文明建设的滞后严重地影响了犯罪的预防。受社会不良因素影响危害最大的是青少年，特别是未成年人。他们对社会涉世未深，可塑性大，模仿性强，对社会上的真假、是非曲直辨别力差，加上现阶段法制宣传不到位、家庭学校教育和管理措施不力，就很容易受社会上黄赌毒等不良恶习的