民生问题面对面2011年7月陈燕俐.docVIP

民生问题面对面——慈溪市城管执法局副局长陈燕俐与网民对话“加强城市管理工作，建设一流幸福家园” 2011年07月23日 我要评论( 1) 2011-07-22 嘉宾：慈溪市城管执法局副局长 陈燕俐 　　主持人：大家好！欢迎您收看民生问题面对面，我们今天节目的话题是加强城市管理工作，建设一流幸福家园。今天节目的嘉宾是慈溪市城管执法局副局长陈燕俐。您好，陈局长。 　　陈局：主持人好！各位网友好！非常感谢慈溪新闻网和各位网友，让我今天有机会来介绍一下我们城管执法局的主要工作，为建设一流幸福家园有哪些举措。 　　　　主持人：陈局长，城管是一个与人民群众日常生活密切相关的部门，对于今天的话题我想很多正在收看我们节目的朋友有很多话要说。在我们日常生活中经常能看到城管队员在大街小巷巡逻，城管变成城管执法局之后在职能上有了哪些不同? 　　陈局：从2009年10月，经省人民政府批准组建市城管执法局，挂城市管理行政执法大队牌子，设办公室、案件审核科、执法督查科3个职能科室。下属市环境卫生管理处、市城市管理信息中心。撤销了市城市管理委员会办公室，其承担的城市管理和行政审批职能由市城市综合管理委员会下设的办公室承担，与市城管执法局合署办公，内设市容管理科、行政审批科2个科室。　　市城管执法局职能是依法行使市容环境卫生、城乡规划、城市绿化、市政公用、环境保护、工商行政、公安交通、城市河道管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权，共计8大类503项。市城市综合管理委员会办公室行使城市大型户外广告及建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等审批，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批，城市建筑垃圾处置核准，城市桥梁上架设各类市政管线审批等14项城市管理和行政审批职能。2011年4月，组建市政道路养护管理所，市政道路养护职能于5月26日正式划转至市城管执法局。　　行政相对集中处罚权实施范围：根据省法制办批复，相对集中行政处罚权工作在本市范围内开展。按照人员编制分步到位的思路，先在5个街道和横河、龙山镇实施，后逐步延伸至经济开发区及其他镇。因单位参公，2010年暂停了人员招考工作，故城市管理相对集中行政处罚权工作先在浒山、白沙路和古塘街道实施。今年50名城管队员已经基本完成了招录，待到位后，再拓展至宗汉、坎墩街道及横河镇等镇 　　主持人：今天的话题是加强城市管理工作，建设一流幸福家园。那么建设一流幸福家园的目标是什么？ 　　陈局：去年全市召开了城市管理工作会议，提出了“紧紧围绕打造“绿色生态、宜居乐业”一流幸福家园的总体要求，以依法管理、高效管理、现代化管理为主线，以建立健全“两级政府、三级管理”的城市管理体系为核心，以深化完善城市管理综合执法体制机制和推动城市综合管理水平提升为重点，以加强城市管理干部队伍建设和加大财政投入为保障，努力构建体制合理、机制顺畅、运转高效、覆盖城乡，与打造一流幸福家园相适应的城市管理新格局。”这样一个目标。 　　主持人：为打造幸福家园这个目标，城管执法局具体有哪些举措吗？ 　　陈局：围绕这一目标，我们主要从以下几个方面来加以实现：破难点，开展四大整治，规范日常秩序。开展建筑工地专项整治、“百日户外广告专项整治”、人行道违停专项整治、城区洗车场专项整治，维护市容环境。秩序，提升城市形象。抓重点，提升执法能力，规范执法办案。从提升执法意识、提升办案能力、提升案卷质量、提升执法透明度上下功夫，切实履行依法行政职能。塑亮点，打造管理特色，规范长效管理。一是提高数字城管系统督查效率，二是着手试点城市管理从业企业资质管理，三是深入推进城管义工服务。 　　主持人：你刚才提到的破解难点主要是指哪些呢？流动摊贩管理是不是其中一个难点呢？ 　　陈局：流动摊贩管理是我们城市管理难点之一。流动摊贩之所以能够存在，一方面是摊主钻了政府管理的空档，另一方面也反映了一部分市民群众的需求，熟话说，需求就有市场。因此，我们城管部门在流动摊贩管理上本着疏堵结合的原则，做好以下几个方面的工作：　　一是加强宣传教育活动，通过多种形式引导消费者树立正确的消费意识，加大日常的管理巡查力度，教育引导无证摊贩自觉遵守法律法规，做到入场、入室经营。　　二是设置便民临时服务摊点，08年的时候我们在城区白沙菜市、城东菜市等处设置了8个，今年在梳理整合的基础上，又在解放西街的新设置便民临时摊位共有4个，在金一路西设立了18个夜间便民水果摊位，引导水果摊主到指定区域销售，促进规范经营。　　三是实行部门联动，继续对流动摊贩马路市场进行集中整治，按照教育引导在先、依法处罚在后的工作原则，对不听劝阻，屡教不改者依法给予处罚，今年上半年，我们一共立案288起，结案153起，起到了一定