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城市发展战略管理 第一节 城市发展战略概说 第二节 城市发展战略的制定 第三节 城市发展战略的理论模式 第四节 新世纪城市发展战略要点 第一节 城市发展战略概说 一、城市发展战略界定 二、城市发展战略的基本要素 三、城市发展战略管理的意义 第一节 城市发展战略概说 一、城市发展战略界定 （一）城市发展战略的含义 战略一词，原本是一个军事术语。古汉语中的战略，是指战争的方略或用兵的谋略，是基于对战争全局的研究、分析、判断而做出的驾驭整个军事态势、指导战争取得胜利的谋划和决策。 孙子兵法云“兵者，诡道也”，实际上就是这个意思。 第一节 城市发展战略概说 现在，战略泛指重大的、带全局性的、左右成败的计划与策略。 而发展战略则是指人类为了某一社会活动能够继续存在并取得进一步发展而做出的带有全局性、长远性，具有指导意义的原则与谋划。 第一节 城市发展战略概说 所谓城市发展战略，是指城市在一定时期内的经济、社会、环境等方面协调发展的带有根本性和全局性的谋划，它是关于城市发展的目标和实现目标的方针、政策、途径、措施、步骤的高度概括。因此，它对城市发展具有方向性、长远性、总体性的指导作用。 我国从20世纪70年代起广泛开始经济发展战略的研究。 第一节 城市发展战略概说 （二）城市发展战略的类型与特征 1．城市发展战略的主要类型 目前，比较主要的城市发展战略类型是按照城市发展的不