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中国艾滋病防治督导与评估框架(试行)
根据《中国预防与控制艾滋病中长期规划(1998-2010年)》(以下简称《《要求多部门的参与国务院防治艾滋病工作委员会办公室国务院防治艾滋病工作委员会人员对用方法报告与反馈每次活动结束后,由督导评估组整理形成意见,现场反馈被督导评估方。在此基础上,进一步撰写书面督导评估报告,提交国艾办。国艾办通过适当形式反馈或发布督导评估。附件
中国艾滋病防治督导与评估指标体系
(共17个指标,其中核心指标9个,附加指标8个)
核心指标
指标名称 频度 信息来源 保 障 措 施 1. 每年一次 省、地(市)和县级财政部门、防艾办 防 治 工 作 2.12个月中 每年一次 综合监测或专题调查、VCT门诊 3.2007年达到70%2010年达到90%年一次 4.符合治疗2007年达到50%2010年达到80% 5.感染者、病人及其家庭获得关怀支持的比例 知 识 与 行 为 6. 专题调查 7.2007年达到70%2010年达到90% 每年一次 综合监测或专题调查 8.注射吸毒者在最近一个月针具2007年达到70%2010年达到80% 效 果 9. 哨点监测、综合监测或专题调查 1.省级政府省省级政府 目的 评估省级政府 频度 每年一次 测量 查阅省、地(市)和县三级卫生行政部门的经过同级人大批准的部门预算、财政部门下发的年度艾滋病防治专项经费文件、防治艾滋病工作委员会办公室有关文件,查看各级财务报表,以下发文件并经费到位为准。
这里的专项经费指各级政府本级对艾滋病防治的财政投入,包括用于中央和国际项目投入的配套经费,但不包括中央政府的转移支付经费。
分别收集和计算省级、地(市)级和县级政府 分子 不适用 不适用
该数字是对地方政府承诺的一种非常粗略的测量,可以进行年度间纵向比较。由于各地的疫情和经济发展水平不同,不能用该数据进行横向比较。需要时可使用该数据计算其它比例(如占省年度财政支出的比例),但仍需考虑地方艾滋病防治需求和当地的财政状况。
该指标不能用于评估资金的分配和支出。
2.接受过艾滋病检测并知晓检测结果的高危人群比例 为保护自己并预防传染他人,高危人群(暗娼、吸毒人群、男男性接触者和性病病人)了解自己的艾滋病病毒感染状况至关重要。该指标评估在高危人群艾滋病检测 目的 评估在高危人群中实施艾滋病检测与咨询的进展情况 频度 每年一次 测量 综合监测或专题调查、自愿咨询与检测(VCT)门诊统计
询问被调查者以下问题:
1.在过去12个月中是否接受过艾滋病年龄组15-24岁和25-49岁 分子 被调查者在过去12个月中接受过艾滋病病毒检测并知晓检测结果的高危人群 分母 被调查的高危人群总数 注释 接触和调查高危人群十分困难,因此,所获得的数据或许不是最具代表性的。如果有不同来源的数据,应该使用最好的估测方法。同时还要说明各类人群的规模、样本大小、抽样方法、数据的可靠性等。
对有关高危人群的数据必须做好保密工作。 3.2007年达到70%2010年达到90% 为阻止艾滋病在高危人群中扩散并传播到一般人群,开展针对高危人群的艾滋病预防干预措施至关重要。该指标反映针对高危人群(暗娼、吸毒人群、男男性接触者)开展艾滋病预防干预工作的进展情况。该指标是中国向联合国艾滋病规划署提交实施《艾滋病承诺宣言》报告的核心指标之一。 目的 评估针对高危人群实施艾滋病预防干预措施的进展情况 频度 每年一次 测量 综合监测或专题调查
询问被调查者关于接触或接受主要艾滋病预防干预服务的问题。主要艾滋病预防干预服务包括:(1)安全套推广;(2)药物维持疗法;(3)清洁针具提供/交换;(4)艾滋病咨询与检测;(5)同伴教育;(6)性病服务;(7)其它有针对性的宣传教育。
按照高危人群的类型分性别和年龄组计算。
年龄组:15-24岁和25-49岁 分子 被调查者在过去12个月中 分母 被调查的高危人群总数 注释 该指标反映针对高危人群开展艾滋病干预工作的进展情况。
接触或调查高危人群十分困难,因此,所获得的数据或许不是最具代表性的。如果有不同来源的数据,应当使用最好的估测方法。同时,还要说明各类人群的规模、样本大小、抽样方法、数据的可靠性等。
对调查对象以及获取的数据要保密。
4.符合治疗标准的艾滋病病毒感染者和病人中接受抗病毒治疗或中医治疗的比例
(目标:2007年达到50%2010年达到80% 随着咨询检测、抗病毒治疗或中医治疗服务的普及,将会发现更多的艾滋病病毒感染者和病人。为艾滋病病毒感染者和病人提供治疗服务越早,他们就越有可能享受更健康和更高质量的生活。因此,所有符合治疗标准的艾滋病病毒感染者和病人都应该接
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