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- 2016-12-14 发布于贵州
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关于落实科学发展观促进我区民营经济健康、快速、稳步发展的建议
民营经济是推动我区经济发展的强大动力,是我区国民经济的坚实基础,是实现我区跨越式发展的重要保证。党的十六届五中全会确定了坚持科学发展观统领经济社会发展的战略决策。充分落实这一重大决策,将为我区民营经济的健康、快速、稳步发展带来新的历史机遇。
仅以2005年的统计调查结果为例,全区民营企业己达到5100多家,年实缴税金22亿元,增长35%,占全区总量的82%;完成固定资产投资85亿元,增长48%,占全区总量的708%实现增加值200亿元,增长24%,占全区生产总值的901%;完成出口创汇58亿美元,占全区总量的789%;实现营业收入700亿元,增长32%。以上数字表明,我区的民营经济己经占据了社会经济发展的主导地位,同时也将成为我区完成十一五规划任务乃至未来经济社会繁荣、稳定与可持续发展的主要力量。当然,事物的两面性决定了我区民营经济在其成长壮大的同时,也存在一定的问题:一是民营企业自身管理水平不高,内部结构不够完善,多数是家族式经营模式,使企业发展受到了很大的限制。二是自主创新型企业少,自主研发产品的能力弱,使企业发展速度缓慢,企业竞争力不强。三是民营企业融资难的问题一直是困扰企业发展的主要因素。四是政府对民营经济的扶持政策没有充分落实,对民营经济的支持力度不够。
为更好地解决这些问题,优化我区民营经济发展环境,加大民营经济扶持力度,推动民营经济快速发展,提出如下建议:
1、引导民营企业引入现代管理机制,创新企业文化,提高企业管理水平,要充分认识引进现代企业经营管理机制、构建现代企业文化的重要性,打破家族管理的制约,引入竞争机制,加大企业人才培训力度,科学经营和决策。
2、要大力倡导企业自主研发产品,不断提高自主研发能力的重要性。高新技术产业,生命力强,产品附加值高,对社会经济的繁荣所带来的影响举足轻重。要充分利用高新技术产业孵化器功能,使其真正发挥孵化器作用。在利用外资和引进高新技术方面,应该侧重高新技术的引进。
3、不断推进民营企业信用建设,遏止企业失信现象,硬化信用约束,健全信用污点企业的市场退出机制,从而净化市场环境。完善信用企业评定制度,制定信用企业的评定标准,对信用度高的企业应加大在行业系统、金融系统的宣传力度,并给予相应的政策支持和奖励支持。加强行业协会建设,要处理好政府与行业协会的关系,政府要为企业协会创造一个自我管理的环境,企业协会要规范企业行为,维护公平、公正的市场竞争环境,从而促进企业信用度的提高。4、要加大政策落实力度,把优惠政策落到实处,虽然政府为发展民营经济己经制定了很多优惠政策和措施,但是,由于这样和那样的原因,并没有得到很好的落实。我区应该充分落实好大连市政府关于发展民营经济的相关政策及2005年1月9日市长夏德仁提出的八项关于促进民营经济快速发展的具体措施。进一步优化有利于民营经济发展的政策环境、舆论环境和社会环境,培育民营资本不断发展壮大。推进我区中小企业信息网的建设,使政府出台关于民营经济的政策和措施迅速传递到企业当中去。
篇二:
部门及员工绩效考评制度
部门及员工绩效考评管理制度
为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。
1.目的
通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评,建立公司绩效考评管理系统,促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高,防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为,保证公司绩效目标管理的达成。
2.适用范围
适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。
3.职责和权限
3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权,负责对各类考评、考核结果的最终认定。
3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组,考核小组对各部门有考评权和考核权。
3.3各部门和生产单位负责人对本单位的员工进行管理,行使考评权和考核权。
3.3人力资源部负责归口公司考评和考核结果,并将结果与绩效工资挂钩。
3.4员工和部门对同级和上级单位有考评和考核的建议权。
4.绩效考评管理程序和考核管理办法及考核实施细则
4.1绩效考评、考核管理程序
4.1.1员工每月26日向部门负责人汇报或提交工作总结,作为月度考核的依据。
4.1.2部门负责人根据员工的工作总结、工作表现和工作目标完成情况,填写《绩效考核表》(员工,见附录1),打分并作出评估,并将考核结果于每月27日交人力资源部存档和作为计算绩效工资的依据。
4.1.3部门负责人每月27日向考核小组交个人工作总结和部门工作总结(两项总结可以合写,也可
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