《纸业公司新建年产瓦楞原纸12000吨;项目环境影响评价报告书》.doc

1 总则 1.1 项目由来 近年来，随着包装业的飞速发展，国内中高档纸及纸板产量增长迅速，其中高强瓦楞原纸最为突出。据权威部门预测，到2008年，中国高强瓦楞原纸的供需缺口将高达260万吨，是当前最具投资空间的纸品种之一。从市场方面来看，瓦楞原纸正在向低定量、高强度、全规格方向发展，中强度、高强度瓦楞原纸需求量较大，且价格趋升。 现在国内已有不少企业意识到高强瓦楞原纸的市场需求，正在千方百计提高生产能力。江苏省正规划建设一批利用废纸生产高强瓦楞原纸的大型项目，预计至2010年生产能力将达80万吨。浙江则鼓励发展高强度瓦楞原纸，优先给予财政贴息，并可享受有关税收优惠政策。常州旺达纸业是常州地区规模最大的造纸及包装企业，该企业以进口废纸为原料生产高档包装纸，而其产生的废纸浆则是生产瓦楞原纸的良好原料。 在此形势下，常州市昊杰纸业有限公司总投资500万元，于常州市新北区新港分区环保综合产业区百丈工业小区新建厂房，建设“年产12000吨瓦楞原纸项目”，综合利用常州旺达纸业产生的废纸浆，生产高强瓦楞原纸。新建公司东临通江大道，南面百丈污水处理站，西南角为百丈热能站，北靠建新河，周围均为工业企业。 根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度。本项目在申报阶段，曾委托常州市环保研究所编制了本项目的预评价报告，并经常州市环境咨询中心技术评估（常环咨〔2006〕001号），在此基础上，常州市环保局对本项目环境影响申报作出批复，要求直接编制环境影响报告书。 受常州市昊杰纸业有限公司委托，江苏久力咨询有限公司（国环评证乙字第1959号）承担本项目环境影响评价工作。评价单位接受委托后，按照《环境影响评价技术导则》及其它技术标准所规定的原则、方法、内容及要求，组织人员现场踏勘，收集有关资料，编制了本环境影响报告书。 1.2 编制依据 1.2.1现行的环境保护法律、法规、规章及规范性文件 (1)《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日； (2)《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月15日； (3)《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日； (4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月29日； (5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日； (6)《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日； (7)《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月29日； (8)《建设项目环境保护管理条例》中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月18日； (9)《建设项目环境保护分类管理名录》国家环境保护总局令第14号，2002年10月13日； (10)《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》，江苏省政府【1993】第38号令； (11)《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》,江苏省环境保护局苏环控【1997】122号文； (12)关于发布《危险废物污染防治技术政策》的通知，国家环保总局、国家经济贸易委员会、科学技术部，环发【2001】199号； (13)《国家危险废物名录》，环发【1998】089号； (14)《危险废物转移联单管理办法》，国家环保总局【1999】5号令； (15)关于开展危险废物交换和转移的实施意见，苏环控【1998】122号； (16)《江苏省危险废物管理暂行办法》，省政府第49号令，1994年7月13日； (17)《关于加强工业节水工作的意见》的通知，国经贸资源【2000】1015号文； (18)《江苏省太湖水污染防治条例》，省八届人大常委会二十一次会议； (19)《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法（试行）》，国家环境保护总局，2001年10月1日； (20)《江苏省长江水污染防治条例》，省十届人大常委会十三次会议，2004年12月17日； (21)《关于推行清洁生产的若干意见》环控【1997】0232号，1997年4月14日； (22)《关于加强对建设项目管理中环境监测工作的意见》苏环办【2004】36，江苏省环境保护厅，2004年12月8日； (23)《环境影响评价技术导则》（HJ/T2. 1~2.3-93，HJ/T2.4-95），1993年9月18日和1995年11月28日； (24)《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），国家环境保护总局，2004年12月11日; (25)国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定，国发【2005】40号； (26)《江苏省工商业限制和淘汰的生产能力、工艺及产品目录》，2005年； (27)《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》，国家环保总局，环发【2004】164号，20