开展“能力建设年“活动实施方案.docVIP

开展“能力建设年“活动实施方案 要把能力建设年活动纳入重要议事日程，与深入学习实践科学发展观活动结合起来，把全体干部职工的思想认识统一到县委、县政府的重大部署和决策上来，深刻认识开展能力建设年活动的必要性、重要性，切实增强工作责任感和紧迫感，积极主动地开展好教育活动。把机关能力建设工作与各项业务工作同部署、同落实，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层负责，人人有责的工作机制，保证机关能力建设年活动的顺利开展。 根据县政府的统一部署，按照县人民政府办公室关于印发《全县政府系统开展“能力建设年”活动实施方案》（嘉政办发［2009］65号）文件要求，经研究决定，县统计局决定从2011年6月开始，在全局、队开展“能力建设年”活动。现结合我局实际，制定实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以“加强党性修养，弘扬新风正气”为主题，以强化宗旨意识、加强作风建设、改进服务态度、提高行政效能、促进经济发展为目的，紧紧围绕全县统计工作重点，认真解决统计部门领导班子和党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，推进机关办事提速、服务提质、工作提效、能力提升，实现机关工作作风和干部精神面貌的新转变，服务群众水平和群众满意度的新提高，促进我县统计事业的可持续发展。 二、工作目标 开展“能力建设年”活动，力求使统计局机关党员党性修养明显增强；工作作风明显转变，服务水平明显提升，办事效率明显提高；主动服务、自觉服务、热情服务、周到服务意识明显增强；大局意识、发展意识、责任意识、服务意识牢固树立；干部遵纪守法观念明显强化；行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作运行机制逐步形成；全体工作人员在推动科学发展的能力、应急和谋远的能力、创造性工作的能力、统筹协调的能力、团结和谐的能力、廉洁从政的能力、化常为专的能力、服务基层服务企业的能力等八个方面的能力有明显提升。 三、方法和步骤 县统计局机关“能力建设年”活动自2011年7月开始，到2011年12月结束。总体上按照“明责明标、提升能力、建章立制”的基本工作进程，紧密结合实际有效推进。 （一）明责明标（7月上旬） 1、学习动员。研究制定“能力建设年”活动的具体实施方案，召开全体干部职工动员大会。县统计局局长吴纯贵同志是加强能力建设的第一责任人，成立工作专班具体抓。要把能力建设年活动纳入重要议事日程，与深入学习实践科学发展观活动结合起来，把全体干部职工的思想认识统一到县委、县政府的重大部署和决策上来，深刻认识开展“能力建设年”活动的必要性、重要性，切实增强工作责任感和紧迫感，积极主动地开展好教育活动。 2、明确岗位职责，制订能力席位标准。结合“三定”方案，进一步明确部门及内设机构的职能，重点明确公务员岗位的工作职责，拟定岗位职位说明书。按照“一般干部对本职工作做到应知应会、中层干部成为行家里手、科级领导干部成为专家权威”的基本要求，分层分类明确每个岗位的能力席位标准。 3、建立履责体系。重点围绕县委、县政府下达的年度工作目标任务，结合本部门年度工作要点，逐级分解下达、明确工作时限和要求，落实到岗，责任到人，层层签订目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的履责体系。 （二）提升能力（7月中旬开始，贯穿活动始终） 1、制定能力席位标准。以岗位职责为基础，以能力匹配为原则，以思想水平、综合素质、专业能力为基本内容，开展能力席位标准讨论，分层分类拟定每个岗位的基本能力标准。 2、进行能力反思。结合学习实践科学发展观活动开展自查自纠，对照岗位职责和能力席位标准，广泛开展案例讲评和讨论，通过自查、互查、上下征求意见等方式，找准个人在履行岗位职责满足能力席位方面存在的突出问题；对照“八种能力”和能力席位标准，通过开展必要的岗位能力测试，促进个人反思。 3、加强岗位锻炼和培训工作。要强化学习型机关建设，突出学习制度建设，制定年度培训计划，指定专业学习书目，开展形式多样、切实有效的专门培训和内部培训。重点围绕办事、办文、办会，在“学习、写、讲、干”等方面，开展专业能力培训和岗位练兵。 （三）建章立制（8月下旬至12月下旬） 这一阶段要以建章立制为重点，以解决突出问题为抓手，不断推动长效机制的建立。通过完善制度建设和规范行政服务行为，多措并举，扎实整改，力求成果，取信于民。重点落实三项整改措施。一是规范和完善党务公开制度、政务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、行政效能制度、监督考评制度、举报投诉制度、机关工作制度，细化量化管理职能、办事程序和工作规范，形成完整的制度监督机制；二是建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任