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高新技术企业经费实施意见
为加快创新型城市建设,营造自主创新环境,增强自主创新能力,推动企业成为创新主体,实现在全省率先建成创新型城市的目标,特制定本意见。
一、贯彻落实国家、省有关政策
1.关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》若干配套政策和省委、省政府《关于实施科技规划纲要,增强自主创新能力,建设创新型省份的决定》(鲁发〔20*〕4号)中有关科技投入、税收激励、金融支持、政府采购、引进消化吸收再创新、创造和保护知识产权、人才队伍、教育与科普、科技创新基地与平台建设等政策规定,全市及各部门必须认真贯彻落实。
二、加大自主创新投入
2.确保对自主创新投入的稳定增长。进一步完善科技投入增长机制,建立多元化、多渠道的科技投入体系,使全社会研究开发投入占生产总值的比例逐年提高,科技投入水平与进入创新型城市行列的要求相适应。各级政府要把科技投入作为预算保障的重点,大幅度增加政府财政对自主创新的投入,各级财政“*”期间对科技投入的增幅要明显高于财政经常性收入增幅。到“*”末市级科技投入占当年本级财政支出的比例达到4%。
3.整合科技投入经费。应用技术研究与开发资金面向*市国民经济和社会发展各领域,重点支持基础研究、社会公益研究和前沿技术研究,支持大型骨干企业开展竞争前的战略性关键技术和重大装备的研究开发。工业发展引导资金,面向*市工业经济,支持企业自主创新及产业化。其它各部门安排的资金中要拿出一定数额支持研究开发与自主创新,并保证每年有所增长。
4.工业发展引导经费。重点支持“*”期间100个技术水平高、附加值高、关联度大、市场前景好、出口创汇能力强、具有自主知识产权的重大工业创新项目以及各级企业技术中心建设。
5.科技成果转化专项经费。支持重大科技成果转化、重大技术难题招标以及产学研联合开展引进消化吸收再创新的重大项目。
6.科技型中小企业技术创新专项经费。支持科技型中小企业自主创新,对争取国家、省科技型中小企业技术创新基金给予配套。
7.新产品专项经费。支持符合条件的国家、省级新产品,按照《*省支持高新技术产业发展财政专项资金审核管理办法》(鲁财税〔XX〕15号)和《*市市级以上新产品认定及享受财政专项资金扶持确认办法》(济财税〔20*〕9号)规定,分别给予3年、2年的财政专项资金扶持。
8.高新技术企业及孵化器专项经费。设立市级以上高新技术企业、科技企业孵化器和在孵企业财政专项扶持资金,支持高新技术企业、科技企业孵化器的发展。对符合条件的市级以上高新技术企业、科技企业孵化器和在孵企业,按照《*省支持高新技术产业发展财政专项资金审核管理办法》(鲁财税〔XX〕15号)和《*市高新技术企业、科技企业孵化器和在孵企业享受财政专项资金扶持确认办法》(济科发〔20*〕32号)规定,分别给予3年、5年和2年、5年的财政专项资金扶持。
9.软件发展经费。重点支持“国家规划布局内重点软件企业”、“中国电子信息百强企业”、“中国软件欧美出口工程试点企业”软件开发和集成电路设计、软件出口和外包、软件CMM认证等,支持信息技术推广应用。
10.科技奖励专项经费。奖励在*市自主创新和高新技术产业发展中有突出贡献、创造巨大经济和社会效益的科技人员。设立*市科学技术最高奖和科学技术进步奖一等奖、二等奖、三等奖,奖金额分别为30万元、8万元、5万元、2万元。
11.科学技术普及经费。支持《全民素质行动计划纲要》实施、科学素养提高、创新文化培育、科技知识传播、科普基地建设等相关项目和活动。
12.创新型城市建设软科学研究经费。支持各级、各部门、各企业,围绕创新型城市建设开展软科学研究,经专家评审,对创新型城市建设能够发挥重大作用、产生积极影响的课题,优先列入软科学计划。
三、支持企业提高自主创新能力
13.支持企业技术研发机构升级,支持外地企业技术中心来济发展。自20*年起,经国家发改委、科技部和省经贸委、科技厅新认定的驻济国家级、省级企业技术中心、工程技术研究中心,分别一次性给予每家300万元和100万元的资金支持。新认定省级企业技术中心、工程技术中心升级为国家级企业技术中心、工程技术研究中心,在原给予100万元资金支持的基础上,每家再一次性增补200万元。对外地迁入*市发展的国家级企业技术中心、工程技术中心,给予300万元的奖励。
14.支持企业争创名牌产品。自20*年起,驻济企业经国家质量监督检验检疫总局、省质量技术监督局新认定的中国名牌产品、*省名牌产品,分别一次性给予每个100万元和20万元的奖励。新认定的省级名牌产品升级为中国名牌产品的,在原来20万元的基础上,再给予每个80万元的奖励。
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